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10年減2萬多人 高雄人口創新低

高雄燕巢區戶籍人口不到3萬人,大學城計畫吸引4所大學進駐,學生常以機車當代步工具,上午9點可見上課人潮。記者徐白櫻/攝影
高雄燕巢區戶籍人口不到3萬人,大學城計畫吸引4所大學進駐,學生常以機車當代步工具,上午9點可見上課人潮。記者徐白櫻/攝影

高雄人口直直落,市府統計上月底高雄人口275萬1317人,比起2011年同期277萬3157人,10年減少2萬1840人,總人口數創10年新低。市議員郭建盟分析電信資料指出,高雄夜間人口約257萬,短差約19萬,凸顯工作人口外移嚴重。市府表示,會努力招商,翻轉產業結構,搭配社宅等對策,吸引青年世代落腳高雄;同時配合中央努力催生,希望多管齊下拉高人口數。

郭建盟透過電信統計資料分析指出,用手機掌握人口即時移動資訊,同時表現出消費主力人口、商業活動、勞動力分布、就業機會等資訊;六都中僅台南與高雄的夜間人口比戶籍人口低,台中戶籍人口281萬,夜間居住人口高達308萬,相形之下,高雄戶籍人口276萬人,夜間人口257萬,短差19萬,顯見留不住年輕人,兩地發展落差大。

對人口持續外移現象,民政局戶政科解釋,今年以來高雄減少1萬4615人,其中有1萬0677人因疫情出國2年未返台,導致戶籍被遷出國外。

高雄人口呈現負成長,左營區、楠梓區卻是逆勢上揚,楠梓人口數從2011年17萬人成長到19萬。左營區2011年人口數19萬3千多人,2021年上升到19萬6千多人,若人口成長趨勢不變,2022年市議員選舉左楠區可能增加一席。

義守大學公共政策與管理學系副教授黃志隆說,人口統計有自然增減與社會增減,台北市情況比高雄嚴重,多數人買不起蛋黃區房子,集中居住在蛋白區。考量就業機會、就學,人口往都市區流動,值得注意的是,人口若過度集中都市,會牽動偏鄉人口外移,政府規畫產業園區要注意這現象,減緩就業機會磁吸效應讓區域人口失衡加劇。

燕巢區戶籍人口2.9萬人,夜間人口多達4.4萬人,外界好奇「幽靈人口」來自何處,其實是學生族群集中居住,來高雄生活,戶籍未遷入。

中山大學社會學系副教授葉高華指出,有些學生不只一支手機,信令人口可能被高估,偏鄉住民年紀偏高,不一定使用手機,夜間人口也會被低估。

偏鄉

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