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中油高雄煉油廠整治縮短工期 學者:慎防二次汙染

高雄市議會今舉辦「中油五輕廠區整治及開發運用」公聽會。記者林巧璉/攝影
高雄市議會今舉辦「中油五輕廠區整治及開發運用」公聽會。記者林巧璉/攝影

近日因盛傳台積電有意至中油高雄煉油廠設奈米廠,高煉廠(中油五輕)土地整治議題再次被關注,今年5月中油與高雄市工務局簽訂行政契約,將汙染整治委任高市府,市府將工期縮短為10年,今高雄市議會中油五輕廠區公聽會,學者質疑,工期僅剩2年,再趕工過程中可能造成二次汙染,土壤中的一級致癌物苯若處理不慎,將危害居民健康。

中油高雄煉油廠原設定2033年完成汙染土地整治,但高市府為產業轉型希望加速腳步,今年5月中油已與高雄市工務局簽訂行政契約,委由市府整治,市府也將整治工期縮短為10年,預計2023年完成整治,目前僅剩2年。高雄市議員黃柏霖召開公聽會討論高煉廠整治及開發運用,會中環保局副局長黃世宏表示,過去中油在超過6成的土地使用生物復育工法較耗時,預估需花17年時間,市府接手後為加快整治速度,與專家學者討論後改為現地開挖後,在現場熱脫附及水洗等工法為主。工程採分區發包,提高整治效率。

成大環境工程系教授吳義林表示,汙染場址的整治當然是越快越好,尤其現在五輕土地又有高經濟價值的利用。但不能忽視整治對環境造成的風險,目前整體的整治規畫看不到嚴謹的數據監控與風險控管。他提及,五輕有苯污染的問題,「土壤挖出來整治後還是有幾噸的苯這是整個六輕的好幾十倍,如果六輕的排放居民不能接受,五輕周遭的人口密集高,風險更大。」吳義林認為,在熱脫附過程中是將土壤汙染轉為空氣汙染,在短短兩年內的苯的排放量將達200至500噸,「大社、林園工業區一年也才幾百公斤的排放量。」

工務局表示,整治排放都會遵照環保排放標準,也會對環境進行檢測、每次動工前都會進行監測。環保局表示,廠區確實有致癌風險物質,煉油製程區塊的苯濃度較高,在開挖污染土壤時會使用儀器檢測濃度、掌握汙染分布情形。但吳義林認為,台灣的排放標準制定得非常寬鬆,在標準內不代表對民眾健康無害。

嘉南藥理大學環境工程與科學系教授蔡瀛逸認為,在土地整治、開發趕工過程中職安、環保易被忽視,在經費部分更是能省就省,市府應建立專責單位,更需要提高職安預算,才不會造成趕工發生職災狀況。

勞工局表示,工期縮短至2年,大面積的施工範圍會有大量勞工進駐,確實需預防職災狀況,狀況,建議工程發包時需需有專業的職安團隊,另也要有監工團隊進駐,才能確保人員安全與品質。工務局指出,整治工程中友設置專職的勞安人員,相關費用在工程中都有編列。

國立高雄科技大學講師魯台營指出,當初中油訂的時程17年他已認為太短,現在市府將工期縮短至兩年,從環境永續的角度來看可能有負面影響。依照工程估算,現場至少要有100台怪手才能完成50萬噸的現地熱脫附土壤,屆時空氣汙染將是另一個議題。魯台營建議,在法令上應該朝分區解列去處理,為汙染較嚴重的區塊爭取更多整治時間。

黃柏霖表示,如台積電真能進駐高雄是高雄人的大事,高雄人口流失嚴重,許多青年學子都北漂工作,台積電能為當地創造優質的就業機會,留住人才,也能幫助高雄的產業轉型,但也不能忽略整治時的汙染狀況,顧及居民健康狀況。

高雄市議會今舉辦「中油五輕廠區整治及開發運用」公聽會,中油未派員參加。記者林巧璉/攝影
高雄市議會今舉辦「中油五輕廠區整治及開發運用」公聽會,中油未派員參加。記者林巧璉/攝影

中油 高雄市 台積電

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