勸離為主…無人機開罰 高屏東掛零

遙控無人機管理規則去年3月上路，採實名制登錄，個人持有250公克以上機型需註冊，且要在縣市政府公告範圍內飛行，違者可罰。高雄交通局陸續接獲民眾檢舉疑似在禁航區飛行情事，但鞭長莫及，通常趕到時，行為已消失，取締開罰不易。警方獲報也會第一時間到場釐清，若違規情節不嚴重多數會勸離，高雄、屏東、台東尚未有違規開罰案。

高雄市交通局運輸規畫科長許乃文說，無人機未註冊或在禁飛區域飛行，可罰3萬至15萬。個人使用未達2公斤機型免操作證，若是2公斤至15公斤機型，要有普通操作證，15公斤以上要有專業基本級操作證，未領有操作證可罰6至30萬，並得沒入遙控無人機。

雖然有罰則，但管理規則上路近1年來，高雄、屏東及台東未有開罰案例。許乃文說，登錄系統設在民航局，管理授權地方交給交通觀光或都發部門執行，高雄、屏東、台東等多數縣市採負面表列，公告禁止區域外，其他區域均可活動。若飛航行經國道、軌道、鐵道，不論機型一定要申請。

為何開罰取締不易？許乃文觀察，多數玩家算自律，近1年陸續接獲民眾檢舉疑在禁航區飛行等違規情事，警方到場若發現情節不嚴重，會予以勸離。取締另一個挑戰是，幅員大鞭長莫及，執行公務人員趕到時，行為、證據消失，不易成案。

屏東縣交旅處長黃國維說，常見違規情況是未事先申請就逕自飛行，民眾舉發通常具即時性，但屏東幅員遼闊，人力不足，趕到現場時，違規行為通常已消失，便以勸導為主。台東縣交通及觀光發展處表示，台東無人機玩家與工作者約2千名，縣府接獲違規情事以勸導優先，每月平均受理2件。

另一現象是，有民眾會檢舉放臉書的空拍影片，對方常聲稱，是去年3月管理規則上路前拍攝，規避受罰。