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高雄71條工業管線氣爆風險仍在!公民團體籲新市長面對

地球公民基金會副執行長王敏玲(右)表示,雖然近來高雄市經發局有試辦管線教育及緊急避難演練,但並不周延,管線沿線許多行政區居民未曾做過相關演練,一旦發生意外事故可能無法在第一時間快速且正確地反應。記者徐如宜/攝影
地球公民基金會副執行長王敏玲(右)表示,雖然近來高雄市經發局有試辦管線教育及緊急避難演練,但並不周延,管線沿線許多行政區居民未曾做過相關演練,一旦發生意外事故可能無法在第一時間快速且正確地反應。記者徐如宜/攝影

高雄氣爆即將滿6年,地球公民基金會、大社環境守護聯盟與金煙囪文化協進會,今天舉行「氣爆風險還在,新市長必須面對」記者會。公民團隊指出,高雄市府雖然制定「高雄市既有工業管線管理自治條例」,也開放了地下石化管線圖應開放民眾查詢,但至今仍有71條工業管線還在城市的地底下,甚至存在於住商區,應關注高雄地底下的石化管線與風險。

地球公民基金會副執行長王敏玲表示,6年前發生石化氣爆後,地球公民基金會曾公開要求政府資訊公開,地下石化管線圖應開放民眾查詢,現在管線圖雖然公開了,但石化產業繼續,也沒有縮減石化產業規模的時間表。在管線治理上,高雄市雖然以「補破網」的方式制定「高雄市既有工業管線管理自治條例」,初步建構了石化工業管線的治理法制,然而至今仍有71條工業管線還在城市的地底下,甚至存在住商區。

王敏玲說,光是一條輸送乙烯的管線(id 114),從小港區的中油大林廠通到楠梓區的中油高雄廠,長達27.92公里的管線就經過了2所國中、7所國小、1間特殊學校,還與郵局及高雄捷運鳳山西站比鄰,甚至未來的黃線鳥松站也在旁邊。沿線沒有豎立告示牌,沒有註明管線輸送什麼、如何應變,市民難有危安意識。雖然近來高雄市經發局有試辦管線教育及緊急避難演練,但並不周延,管線沿線許多行政區居民未曾做過相關演練,一旦發生意外事故可能無法在第一時間快速且正確地反應。

大社環境守護聯盟成員江文宏表示,當初高雄氣爆原因是石化管線破裂、管線內丙烯外洩,而接收端是大社工業區,如果大社不再從事石化業,很多管線就可以不再使用。但27年前政府承諾大社工業區2018年遷廠與降乙編,如今跳票,降編的行政程序卡在內政部,其中最大阻力來自經濟部,令大社居民憤怒,也讓高雄市民持續蒙受管線風險,畢竟石化管線至今遍布全高雄,未來仍有可能再次發生意外。

小港區大林蒲鳳興里長洪富賢表示,高雄石化氣爆發生後,大林蒲的居民對石化管線是害怕、氣憤又無奈,當地居民常經過的沿海二路、中林路、大業南路等,都有管線通過,等於每天都在忍受石化管線帶來的危險。居民很想問問未來的新市長,這些石化管線到底要繼續使用到哪一年?讓石化管線遍布全,政府到底有沒有心要解決?

高科大科技與社會研究中心執行秘書蔡馥宇說,氣爆之後,高市府補強了許多風險管理工作,但仍遠遠不足以提升高雄成為民主台灣的現代城市。管線資料目前雖在網站公開查詢,但是有很多市民並不知道;管線經過的地區及石化產業附近社區居民,目前並沒有接收到任何由政府端主動提供的,關於洩漏風險,及避難措施的資訊。日前市府辦理過管線疏散避難演練,但演練的方案規畫,並未納入公民團體及風險治理或是公眾科學溝通學者,參與者仍非常有限。

公民團體提出三項訴求:一、檢討管線治理與風險控管機制,鄰近醫院、學校、住商區者,應優先訂定落日條款。 二、新市長有責任積極向內政部及經濟部爭取,大社工業區儘速降編為乙種工業區。三、應訂定縮減石化業規模時間表,高雄產業應往「臺灣永續發展目標」(SDGs)轉型。

高雄市長補選參選人吳益政表示,氣爆當時就向市府提出管線不要埋回去,當時就已了解2018年大社工業區要降乙編的期程,改為用槽車替代運送。但在還沒完成降乙編計畫時,林園到大社仍有許多管線,雖然市府已表示支持降乙編,但中央遲遲懸而未決,這是20多年前的承諾,但政府卻未及時因應。大社降乙編一事,要跟企業與工會溝通,工會擔心馬上降乙編,工廠就要關廠,所以中央應該提出新方案,重新與地方居民協調,改變要雙方同意。

地球公民基金會、大社環境守護聯盟與金煙囪文化協進會,舉行「氣爆風險還在,新市長必須面對」記者會,指高雄市目前仍有71條工業管線在城市的地底下。記者徐如宜/攝影
地球公民基金會、大社環境守護聯盟與金煙囪文化協進會,舉行「氣爆風險還在,新市長必須面對」記者會,指高雄市目前仍有71條工業管線在城市的地底下。記者徐如宜/攝影
地球公民基金會、大社環境守護聯盟與金煙囪文化協進會,舉行「氣爆風險還在,新市長必須面對」記者會,指高雄市目前仍有71條工業管線在城市的地底下。記者徐如宜/攝影
地球公民基金會、大社環境守護聯盟與金煙囪文化協進會,舉行「氣爆風險還在,新市長必須面對」記者會,指高雄市目前仍有71條工業管線在城市的地底下。記者徐如宜/攝影

石化管線 氣爆 高雄市

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