國土計畫雲林怨暴發戶、農奴兩樣情 縣長:沒說清楚前延緩上路

國土計畫法明年上路,雲林縣被畫設農一(優良農地)面積全國最多,引起地方反彈並提出諸多疑慮,雲林縣政府今邀中央官員下鄉舉辦說明會,古坑鄉長林慧如(站立者)說,要畫設農業區要有公平正義。記者陳雅玲/攝影
國土計畫法明年上路,雲林縣被畫設農一(優良農地)面積全國最多,引起地方反彈並提出諸多疑慮,雲林縣政府今邀中央官員下鄉舉辦說明會,古坑鄉長林慧如(站立者)說,要畫設農業區要有公平正義。記者陳雅玲/攝影

國土計畫法明年上路,雲林縣被畫設農一(優良農地)面積全國最多,引起地方反彈並提出諸多疑慮,雲林縣政府今邀中央官員下鄉舉辦說明會,內政部強調農一、農二既有合法使用權益不受影響,相關細節農業部9月會出爐,縣長張麗善要求在沒有說清楚前,國土計畫應延緩上路。古坑鄉長林慧如質疑,國土計畫那一畫有人變成暴發戶,有人變成農奴,變相偷走人民的財產。

雲林縣府今邀立委張嘉郡及許宇甄、丁學忠,內政部次長董建宏、農業部長胡忠一、農業部永續司長莊老達、內政部國土署長吳欣修等人,及各鄉鎮地方代表等,針對「國土計畫法是否該暫緩實施」面對面進行意見交流,藍綠白民代都到場關注,現場湧入逾五百人,座無虛席。

雲林縣農一面積逾6萬公頃,加上農二有8.7萬公頃土地作為農地,針對農一(優良農地,面積達25公頃且農用達80%)、農二(良好農地,面積未達25公頃或農用未達80%)面積引起爭議,董建宏指出,國土計畫後與現行規定一致,並無影響既有權益,且有通盤檢討機制,重大建設推動仍可依縣市所需適當調整分區,包括既有合法建物可維持原來使用,農製儲銷設施無須再辦理用地變更,土地使用變更由政府包辦,政策資源保障挹注農業。

莊老達說,針對農一的堆疊式補助、對地綠色給付會大翻修,農業部最慢9月底會推出完整相關辦法,農一、農二權益、農舍、罰則、管制都不會受到影響,而且農一會享受到更好的農業資源投入。

立委張嘉郡當場砲轟,6月30日要送計畫,農業部的實施細節要9月才出爐,要大家怎麼接受,怎麼作業?呼籲中央不要急就章,不能好到別人,壞到雲林,希望中央正視雲林的需求,釐清疑問再實施。丁學忠也要求中央要尊重地方的意見,許宇甄則說,特別的犧牲要有特別補償,農一、農二劃設標準全國要一致。

古坑鄉長林慧如說,古坑鄉面積16600公頃,8842公頃被畫為農業發展區,7151公頃被畫為國一、國二,可以開發的土地面積只有409公頃,城鄉發展區要做什麼都可以,但農業發展區只能種田,土地價值一定不同,要畫設農業區要有公平正義。

林慧如說,國土計畫讓人民的財產被政府偷走了,國土計畫那一畫有人變成暴發戶,有人變成農奴,限制了我們土地的發展去成就別人土地的發展。依據雲林縣農業產值,農民每月平均收入是1.9萬元,等於是中低收入戶,「農業犧牲太久了,國土計畫還要再打擊一次嗎?所有的交易都要先談好條件,國土計畫卻叫農民先畫押,天底下有這種交易嗎?只有農民你們才敢這樣子」,也說,當初國土計畫是誰提案、誰簽署,是不是應該道歉。

現場也有人反映,國土計畫法用台北人眼光看雲林,直言以後誰敢叫孩子返鄉回雲林發展。

張麗善說,她感謝中央帶著誠意來說明,但魔鬼藏在細節裡,農一、農二有什麼差別,應該要說清楚,如果沒差,那就國有地畫為農一,私人土地都畫為農二,中央不能避重就輕、粉飾太平,補償機制要明確,尤其農業權一定要主張.「我不是在做政治辯護,我是要爭取農地的價值」,中央沒有說清楚、講明白前,國土計畫法應該延緩上路。

雲林縣議會民進黨團總召張維崢表示,張麗善縣長不斷以屏東縣的農1面積為例,暗指中央在國土計畫法的審核,刻意「護航」由民進黨主政的屏東縣,但卻刻意閉口不提彰化縣、南投縣的農1面積也遠低於雲林縣。

內政部與雲林縣政府至今已召開過44場說明會,自第一階段的「全國國土計畫」於2018年4月30日公告實施迄今,雲林縣政府始終未和農民「直接對話」,張麗善為何選在「交卷前」才大張旗鼓召開說明會?且忽略國土計畫還有第三階段可以亡羊補牢。

張維崢說,希望雲林縣政府可以停止政治鬥爭,以全體農民的權益為優先考量,好好的把握最後機會,交出最完善的農地規畫提供中央審核。

國土計畫法明年上路,雲林縣被畫設農一(優良農地)面積全國最多,引起地方反彈並提出諸多疑慮,雲林縣政府今邀中央官員下鄉舉辦說明會。記者陳雅玲/攝影
國土計畫法明年上路,雲林縣被畫設農一(優良農地)面積全國最多,引起地方反彈並提出諸多疑慮,雲林縣政府今邀中央官員下鄉舉辦說明會。記者陳雅玲/攝影
國土計畫法明年上路,雲林縣被畫設農一(優良農地)面積全國最多,引起地方反彈並提出諸多疑慮,雲林縣政府今邀中央官員下鄉舉辦說明會。記者陳雅玲/攝影
國土計畫法明年上路,雲林縣被畫設農一(優良農地)面積全國最多,引起地方反彈並提出諸多疑慮,雲林縣政府今邀中央官員下鄉舉辦說明會。記者陳雅玲/攝影
國土計畫法明年上路,雲林縣被畫設農一(優良農地)面積全國最多,引起地方反彈並提出諸多疑慮,雲林縣政府今邀中央官員下鄉舉辦說明會,縣長張麗善(右)說,中央沒有說清楚前,應暫緩國土計畫法上路,圖左為內政部次長董建宏。記者陳雅玲/攝影
國土計畫法明年上路,雲林縣被畫設農一(優良農地)面積全國最多,引起地方反彈並提出諸多疑慮,雲林縣政府今邀中央官員下鄉舉辦說明會,縣長張麗善(右)說,中央沒有說清楚前,應暫緩國土計畫法上路,圖左為內政部次長董建宏。記者陳雅玲/攝影
國土計畫法明年上路,雲林縣被畫設農一(優良農地)面積全國最多,引起地方反彈並提出諸多疑慮,雲林縣政府今邀中央官員下鄉舉辦說明會,縣長張麗善(左三)說,中央沒有說清楚前,應暫緩國土計畫法上路。記者陳雅玲/攝影
國土計畫法明年上路,雲林縣被畫設農一(優良農地)面積全國最多,引起地方反彈並提出諸多疑慮,雲林縣政府今邀中央官員下鄉舉辦說明會,縣長張麗善(左三)說,中央沒有說清楚前,應暫緩國土計畫法上路。記者陳雅玲/攝影

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