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挨批對汙染輕描淡寫 嘉市鐵路高架化環差初審卡關

嘉義市鐵路高架化規畫。記者吳姿賢/翻攝
嘉義市鐵路高架化規畫。記者吳姿賢/翻攝

嘉義市區鐵路高架化10年前通過環評,但因舊有牛稠溪拆除後影響路軌,部分車站也配合都市計畫調整建設內容,交通部鐵道局必須提出環境影響差異分析報告。今天下午環評初審,環評委員批評鐵道局對於汙染影響過於「輕描淡寫」,評估的廢棄物、汙水增量跟運能不成比例,決議打回票要求補正再審。

嘉義市區高架化路線北起牛稠溪北側嘉義縣民雄鄉,行經嘉義市區至水上鄉為止,全長10.9公里。10年前通過的環評方案以現有牛稠溪橋作為永久軌,舊有牛稠溪橋為臨時軌,但因多年前台鐵應水利署要求拆除舊有牛稠溪橋,現在只好將現有牛稠溪橋改為臨時軌,再增建高架橋設置永久軌。

為配合嘉義市都市計畫並擴大服務,嘉北站面積將從0.8公頃增為1.9公頃,嘉義站從3層增為4層,北回站則因用地取得問題,面積從2.2公頃降為2公頃。

台鐵為擴大載客量,未來車輛將從8輛編組擴大為12輛編組,因此水上車輛基地的維修廠房、停留線都必須加長,還會增加10股道,基地用水量、防洪工程、汙水處理系統的量能也勢必要往上調整。

環評委員朱信質疑,變更後的兩軌最小中心距離從4.11公尺降為4公尺,兩輛列車交錯快速通行可能造成噪音及安全風險,鐵道局雖卻說列車時速約為110公里,但前年出事的普悠瑪就是超速到140公里,應該更審慎評估。

朱信說,水上車輛基地通勤電聯車配置數從148輛增為250輛,增幅接近七成,基地本身擴大也增加很多土方,但鐵道局評估的汙水、廢棄物等各種汙染物「好像只增加了幾個%」,等於沒有增加汙染,「對於汙染影響是否太輕描淡寫?」

委員江鴻龍也說,鐵道局評估的廢棄物增量跟未來的營運作業量根本不成比例,「估算合理嗎?」且鐵道局每項汙染評估都說「輕微」,應該要從量化數據估算。

委員吳義林指出,未來軌道、車站變更後,跟附近民宅距離到底拉近還是拉遠?如果比較近,應該要提出量化分析,確認噪音、震動會不會變大。以嘉北站從兩岸壁式月台改為島式月台為例,鐵道局雖說列車噪音影響不大,但「沒數據真的很難講」。

另外,鐵道局現在將部分保育地畫設在軌道區內,委員張學文說,看起來相當零碎,並不符合保育地的概念。委員李培芬也說,這樣的設計方式糟糕、對環境不友善,保育地應該要以一個大區塊處理,且還牽涉滯洪池規畫。

委員最後決議,鐵道局應針對土石方、廢水增量提出合理評估,補充列車行駛沿線噪音敏感點及減緩措施,重新檢討保育地、水上車輛基地滯洪池規畫。

鐵道 嘉義 環評

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