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開啟以「熟」正名 西拉雅族人感恩蘇煥智

2018-05-17 19:39聯合報 記者吳淑玲╱即時報導

西拉雅族人今天在高鐵台南站「快閃」,感謝前台南縣長蘇煥智。圖/西拉雅文化協會提供
西拉雅族人今天在高鐵台南站「快閃」,感謝前台南縣長蘇煥智。圖/西拉雅文化協會提供
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歷經9年頻遭駁回的西拉雅原住民身分案首度獲得司法判決勝訴,為西拉雅身分平反,台南市西拉雅文化協會萬正雄理事長今天協同理事穆麗君、羅路賞、卓永政等人,聯合西拉雅各部落向前台南縣長蘇煥智、前局長陳俊安表達致謝之意。

因蘇縣長行程緊湊,只能約在台南高鐵站「快閃」感恩,但包括番仔田尪姨陳秋燕、楠西買木川長老及北頭洋發展協會楊鎮爚總幹事及總統府原轉會委員萬淑娟皆到場致意,由於臨時通知,許多人無法前來但都表示,最終勝利時要再次隆重的向各界表達感恩。

萬正雄表示,纏訟9年的西拉雅原住民身分案,日前經最高行法院判決勝訴,原案發回最高行政法院更審。回溯2008年11月22日由當時主政的蘇煥智縣長召開記者會正式宣布,台南縣受理日據時期種族「熟」之縣民申請補登記為「平地原住民」意願書。

在當時縣府秘書陳俊安的協助下,蘇煥智縣長發現民國46年台灣省政府令及原住民身份法第8條,認定「熟」登記為平地原住民依法有據,2009年1月5日開始受理登記,在4月底準備將資料登錄內政部戶政資訊系統時,卻發現「民族登記別」中的「其他」欄遭到刪除。

時任西拉雅事務委員會執行秘書的萬淑娟回憶說,蘇煥智縣長當機立斷,必須在法律上確保西拉雅族人的相關權益,隨即召集相關人員共同研議,並於5月21日指示縣內31鄉鎮戶政事務所,以紙本登記作業受理西拉雅族重新辦理平地登記,予以書函正式承認,此舉看似重複了程序,卻因而開啟了西拉雅正名在身份回復上關鍵性的法源鑰匙。

同年8月25日蘇煥智邀集國立中正大學財經法律學系教授黃俊杰及當時台南縣政府觀光旅遊處長陳俊安、台南縣政府西拉雅原住民事務委員會萬淑娟及其他局處有關人員成立「行政訴訟暨聲請大法官釋憲研議小組」,在2010年底委任林永頌律師正式遞狀台北高等行政法院之前,密切召開了近20場大、小型的會議,過程並不斷召開西拉雅各部落族親的說明會,在今天漫長9年的法律正名訴訟之路後,首度獲得司法的公道。

分佈以台南、高雄為主的台灣原住民族西拉雅(Siraya)族,在台灣的歷史上首當其衝經歷荷、鄭、清國、日本等政權的統治,而不斷面對政治經濟社會的大變遷,甚至身分也被隱藏。

為了喚起台灣社會對於其真實存在的重視及瞭解,蘇煥智在擔任縣長掌政以來,全力協助西拉雅從事正名運動及文化復振相關工作。

2005年率先突破難題,承認西拉雅族為「縣定原住民」,隔年「台南縣西拉雅原住民事務委員會」定名揭牌,開啟地方政府正名的先例。

2009年宣佈受理日據時期種族「熟」之縣民申請補登記為「平地原住民」為最關鍵的政策措施,不但觸發廣大的民族認同,引動了平埔正名運動的一波高峰,也為法律途徑開闢出路。

同年5月2日以台南縣境內西拉雅族群串連全國平埔族群的「台灣母親,平埔正名」運動,號召5000人前往凱達格蘭大道表達正名的訴求,留下平埔運動史上最大規模的一頁。

西拉雅族人今天在高鐵台南站「快閃」,感謝前台南縣長蘇煥智。圖/西拉雅文化協會提供
西拉雅族人今天在高鐵台南站「快閃」,感謝前台南縣長蘇煥智。圖/西拉雅文化協會提供
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西拉雅族人今天在高鐵台南站「快閃」,感謝前台南縣長蘇煥智。圖/西拉雅文化協會提供
西拉雅族人今天在高鐵台南站「快閃」,感謝前台南縣長蘇煥智。圖/西拉雅文化協會提供
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前台南縣長蘇煥智開啟西拉雅族人正名之路。圖/西拉雅文化協會提供
前台南縣長蘇煥智開啟西拉雅族人正名之路。圖/西拉雅文化協會提供
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原住民蘇煥智西拉雅族

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