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高齡社會 敬老卡恐成財政黑洞

台中市敬老愛心卡獲市民好評,服務項目從大眾交通運輸擴及計程車、醫療與運動,使用人數逐年攀升,市府編列預算也從市長盧秀燕上任的五億元,到今年突破十億元。民代警示,隨著高齡化社會來臨,長者比例增加,敬老愛心卡所需預算勢必增加,若不謹慎對待,恐成財政黑洞,但有學者認為,各縣市都有敬老卡設計,可依縣市特性設計不同使用項目,甚至跨區使用。

台中市議員林昊佑指出,盧秀燕剛上任時,二○一九年的敬老愛心卡預算約五億元,今年已經上升到十億元,是七年前的兩倍;台中市六十五歲以上長者人口持續增加,平均每年會多出四萬人,假設每個人每月使用五百點,一年預算就是約二億五千萬,四年後預算將突破二十億元。

林昊佑強調,支持長輩福利政策,但應該重新檢視政策是否真的有讓長者變得更健康、更願走出家門,建議導入健康誘因機制,例如完成健檢後,領取完整點數,也應將民間健身房與運動資源納入使用場域,建立滾動式檢討機制,分析使用數據與成效。

東海大學會計系副教授陳岳鴻表示,全台人口老化是事實,各縣市幾乎都有敬老愛心卡,但各縣市區位不同,使用狀況有差異,建議可以仿效TPASS模式,由中央統籌編列預算集中資源,一體適用,但可依照各縣市特性適用不同使用項目,可以採北北基或是中彰投模式跨區使用。

社會局長廖靜芝說,全市領卡數約五十三萬,八成有使用,平均每月使用三百到四百點,顯示愈來愈多長輩願意使用敬老愛心卡走出家門,市府願意根據使用狀況調整,讓使用率繼續提升。

盧秀燕 台中市

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