彰化唯一8鄉鎮共有攤販市場要改建 7鄉鎮傾向同意賣地

日治時期彰化縣北斗郡面積涵蓋現今8鄉鎮，這8鄉鎮共有北斗鎮公有攤販市場土地，北斗鎮公所想拆建翻新攤販市場，逐一拜訪其餘7鄉鎮談買回土地事宜，初步獲同意計價方式採公告現值加四成，實際價格由各鄉鎮計算。

北斗郡包括北斗鎮、二林鎮、田尾鄉、埤頭鄉、芳苑鄉、大城鄉、竹塘鄉、溪州鄉，8鄉鎮共有土地幾乎集中北斗鎮東北區域的北斗神社舊址一帶，北斗鎮公所拆除違建開闢玄璣公園的土地，就是8鄉鎮市共有，因鎮公所做的是公共建設，可向各鄉鎮申請無償撥用。

北斗鎮公有攤販市場分為果菜市場、小吃市場、零售市場，總面積0.99公頃，市場建物老舊，尤其斗苑路一段的傳統攤販採光差、地面常潮濕、空氣充斥各種生食氣味。市公所觀察年餘，認為傳統市場逐漸流失客群，再不改善恐被淘汰，就計畫拆除老舊建物改蓋市場新大樓，首先遇到問題是和其餘7鄉鎮公所共有場土地，改善市場大小事都需逐一溝通。

北斗鎮公所有意價購市場土地，逐一拜託地主，大城、芳苑、二鎮等沿海鄉鎮公所認為這麼多年過去，名下飛地對於本身鄉鎮的使用率等於0，賣給北斗鎮公所整建既不浪費土地，又有多一點收入。7鄉鎮初步同意出售，大多要求北斗鎮公所按公告現值加四成買地，也有希望參考市價。

北斗鎮公所指出，公有地作公共用途可申請撥用，可能朝向有償撥用，待與7鄉鎮公所談妥，即可擬訂計畫提報縣政府地政處審查撥用作業。

縣政府表示，公有地若作為學校、道路等用途，公部門之間可申請無償撥用，北斗鎮市場是市場用地，鎮公所應申請無償撥用，購入價格為公告現值加四成，各鄉鎮公所可成立審議委員會審查地價是否合理，若沒地價審議委員會，可參考縣政府地價審議標準辦理。