重劃區5%土地給中央蓋社宅？中市府：盼依開發成本計算

中央為擴大推動社宅，內政部要求地方政府在整體開發區內，提供3％至5％土地給中央蓋社宅。台中市都發局表示，中央目前以全區開發面積計算，但市地重劃或區段徵收，市府取得的公有土地約5成至5成5，扣除公共設施面積只剩10%至20%，恐不符開發成本，希望改以區段徵收抵價地、市地重劃抵費地面積計算。

內政部長劉世芳今早表示，地方提供的社宅土地「不是讓售，而是直接提供給中央蓋」。台中市都發局長李正偉說，依照中央規畫草案，原本是專案讓售，後來又修正為「專案讓售、有償撥用或捐贈」，建議中央應採專案讓售、有償撥用，按實際開發成本計算，以免影響整體開發區的財務計畫。

李正偉舉例，若整體開發區面積為100公頃，中央要求的社宅面積為5公頃，但實際市府能取得的面積為50或55公頃左右，再扣掉道路、公園等公共設施，只剩下10至20公頃，若中央直接拿走5公頃，等於拿走一大部分土地，將無法支應開發成本。

中市都發局建議，針對都市計畫變更案，中央應把全區面積5%，修改為市地重劃抵費地總面積或區段徵收配餘地總面積5%，以免造成開發成本無法回收，或不當擴大區段徵收或市地重劃範圍；另外都市計畫審議通過、執行中的區段徵收案，依照法律不溯及既往原則，不納入提供社宅用地。

李正偉說，建議中央透過法制化程序，修訂區段徵收、市地重劃實施辦法，讓社宅用地取得有相關依據。