中市府討死者12年前補助金 議員：舉證難除非觀落陰

台中市一名老婦人2014年往生，家屬最近收到台中市政府社會局的公文，指老婦2008年7月至9月領取老人基本保證年金9000元，又領取身心障礙者日照及住宿費補助4萬2738元，這兩只能擇一，社會局要求返還其中一項補助。但事隔12年，老婦過世6年，家屬表示當初申請補助的單據資料已經找不到了，不知如何是好，又怕有後遺症，轉向議員求助。

市議員楊正中表示，老婦人生前領有老人年金，又透過安養機構協助申請身心障礙者日間照顧及住宿照顧補助，當初申請時不知道兩者僅能擇一申請，後續通過申請也無人說不行。他認為，依法5年內可以追回補助，但拖了12年沒有處理，顯然是機關行政怠惰，當事人已過世6年了，要民眾自己去查證，難道是要「觀落陰嗎？」

依據行政程序法第131條對於公法請求權有規定：「請求權人為行政機關時，除法律另有規定外，因五年間不行使而消滅。公法上請求權，因時效完成而當然消滅」楊正語說，就算市府想要求返還這筆補助，應是在申請後的5年內告知，拖了12年才要，不合法理情。

社會局則表示，此案涉及同時領取國民年金老人基本保障年金和住宿安置費用，因實施初期，社會保險系統和社福補助系統互不通，導致民國2008年2011年間發生多起重複領取政府補助案件。為符合福利給付正義，依相關程序，市府主動清查歷年重複領取補助案件，2019年起陸續通知申請人或扶養義務人及繼承人，主動協助處理。

社會局強調，此類案件發生日久，追查確實有相當難度，若舉證困難，市府也會視個案狀況予以協助，避免長期被列為追繳對象，盡力保障法律權益。如果無法一次繳清溢領金額，也可分期繳納，由社會局指派轄區社工員協助評估，避免民眾經濟陷困。