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海線農民月薪9200 議員:低產旱地快解編供產業發展

台中市議員吳海濟建議市府,把握國土計畫,善用土地資源。記者陳秋雲/攝影
台中市議員吳海濟建議市府,把握國土計畫,善用土地資源。記者陳秋雲/攝影

台中市議會今進行市政總質詢,市議員吳敏濟表示,國土計畫攸關台中未來發展,但他發現這次台中市府提出的計畫與上一次(10年前)差不多,他認為,海線部分地區農地生產力低,農民每月收入平均鳥只有9200元,市府應把這次國土檢討的機會,把生產力低的農地調整為產業用地,讓地盡其力!市長盧秀燕說,中央解編農地難!市府也很急,希望趕快爭取產業用地。

吳敏濟以「台中市糧倉-甲安埔的宿命與哀愁」為題質詢,他說,40幾年前認定的特定農業區,至今很多名實不符,例如大甲、大安、清水、梧棲等沿海地區農地因環境「鹽水煙」的關係,二期稻作產量很低,卻一直被編定為「特農」產值低又無法轉作他用,導致長期休耕,子孫都無繼承意願。多數稻農的收入每月平均9200元,比基本工資還少,農民第二代根本不想接家業,因生活太苦了!

他表示,現在正值國土計畫法將取代區域劃分法之際,市府應該仔細檢討,將生產力低落的農地從農業發展區變更為城鄉發展區,提高土地利用效益。

市長盧秀燕表示,國家對農地解編管制很嚴格,包括糧食官理法等限制農地他用,市府也認為應適當解編,滿足用地需求。因有一定的審查程序,她保證市府會努力爭取。都發局長黃文彬說會與農業與經發局研究調整,納入計畫。農業局長蔡精強說,生產力不高、環境因素問題的農地,他支持可規劃產業其他用地與發展。經發局長張峯源說,會滾動檢討!台中市約需要2000公頃的產業用地。

吳敏濟表示,中美全面對抗加速台商回流,造成工業用地價格飆漲,4年內漲了4成,台中市一坪已超過20萬元,土地成本高不利企業投資。特別是台中所有工業區都已經達到飽和,一地難求,市府須把握機會擬定短中長期因應計畫,一方面解燃眉之急,同時做好成長管理,儲備土地因應未來的需求。

經發局表示,該局為了因應短中期用地需求,已規劃870公頃的土地,長期仍需要解決農業區未取得執照工廠等問題,長期而言,仍需儲備1200公頃土地,市府將納進台中市國土計畫裡面,送內政部審核。

吳海濟說,為疏解企業擴廠土地荒,2108年行政院同意丁種工業用地的企業可取得毗鄰的「特農」土地,擴廠面積最高可達原有的1.5倍,全台僅開放100個名額,台中只分配到14件。吳敏濟希望市府爭取增加名額,協助企業取得土地。

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