休耕補助誰領？代耕者、地主吵不停

不少地主與代耕業者因申領休耕補助或補償爆發爭議，桃園昨有代耕業者在農水署說明會上大吐苦水，批政府罔顧權益；也有地主反映屢遭代耕業者逕自申領，很不公平。農糧署對此表示，明年起實耕農民可直接到農會領取，不過，農水署仍希望雙方能先協調。

「目前制度太混亂，有時連我們也不清楚。」桃市農業局表示，無論是配合政策的休耕補助，或因政府強制的休耕補償，都要考慮耕作事實、代耕業者和地主有無書面契約等狀況，十分複雜，雙方長期僵持不下，希望新制能解決爭議。

昨有代耕業者說，通常1期收成利潤較好，2期容易碰到颱風，收成相對差，地主偏向休耕領補助，代耕業者無可奈何；桃園多數狀況是去年2期休耕、今年1期強制、2期地主也乾脆休耕，代耕業者連3期缺少收入，如何養家？

農糧署副署長蘇茂祥說，農業金融局明年推出新政策，只要實耕農民去各地農會填表格，簽署切結書，可不需土地權狀，直接領補助或補償；但游姓代耕業者質疑，哪有這麼容易繞過地主？

農水署桃園管理處副處長謝清文表示，原則上若地主同意代耕，由代耕業者取得書面同意書後請領，若地主本身為耕作者，可由地主自行請領；但實務上地主和代耕業者對補償金如何分配，常談不攏，農水署無法代為仲裁，若雙方意見分歧，可到水利工作站協商。

桃園市議員彭俊豪表示，很多地主和代耕業者只有口頭契約，中央審查時須非常謹慎，否則新政策推出仍會爭論不休；議員謝美英主張實際從農者權益應受照顧。