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苗縣議會閉門審查石虎保育自治條例 激辯後決送交大會

2019-05-23 20:03聯合報 記者劉星君╱即時報導

苗栗縣石虎重要棲地,苗栗縣議會今二度闖關審議苗栗縣石虎保育自治條例草案,審查小組會議經與會議員決議採閉門會議,討論過程激辯超過1小時,還一度動用表決權要退回草案,後來經溝通,與會9名議員決議,全案保留送交大會,在大會保留發言權,由全體議員表決。

第四審查小組的議員曾玟學說,「戰線延長」至少送到大會,比去年在審查會議直接退回,送交大會,更充分公開、透明,讓所有議員發表意見,避免黑箱。

審查石虎保育自治條例草案,除第四審查小組9名議員外,現場還有其他議員、議員助理、媒體進入審查室旁聽,但在開始討論前,第四審查小組召集人議員林寶珠詢問9名議員意見,議員曾玟學、議員羅貴星贊成開放旁聽,但另有3名以上議員不贊成旁聽。

林寶珠說,現場議事組了解旁聽規則,3個議員以上不贊成,做出裁示,公平起見,旁聽的議員也請離開。曾玟學說,根據「地方立法機關組織準則」從明年開始,議會所有審查小組要全程公開並錄影上網,此次會議過程不公開,深感遺憾。

會議討論激烈,議員認為,條例設置對私人產權受限、阻擋開發,農業處編列500萬元預算,對石虎棲地與數量做研究,認為研究會對草案設置造成影響,過程中正反意見激烈爭辯,也有議員直言,「若被退回,變成第四審查小組要扛責任,背負罵名,應提交大會表決。」

曾玟學說,石虎保育自治條例草案共9條,只有第5條,縣府各級機關(單位)在1公頃以上與1公里以上興辦道路,公共工程,必須要做生態影響評估,採取對環境友善工法,僅這條限制,草案完全對私人產權沒限制。

第四審查小組議員韓茂賢說,贊成送大會討論,讓各個議員表達,不要因一人的贊成或反對做出決定,要有更多元討論。

審查小組採閉門會議,無法列席旁聽議員陳光軒說,議會追求透明、公開,但進到分組審查卻開闢密室,苗縣議會要修訂相關議事規範,讓議會開會討論空間,透明公開,擴大討論參與基礎。同樣吃閉門羹的議員黎煥強在臉書痛批「到底苗栗縣的議會何時才能透明化?」

議員宋國鼎說,審查會目的就是要分工進行更專業討論,不是作為秘密會議,尤其,此一高度矚目案件,更應站在公開透明的高度才是。

苗栗縣議會今第四審查小組審議苗栗縣石虎保育自治條例,但在前天(5月21日)發生苗...
苗栗縣議會今第四審查小組審議苗栗縣石虎保育自治條例,但在前天(5月21日)發生苗縣今年第7起石虎路殺。圖/苗栗縣農業處提供
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苗栗縣議會第四審查小組今審議苗栗縣石虎保育自治條例草案,採取閉門會議。記者劉星君...
苗栗縣議會第四審查小組今審議苗栗縣石虎保育自治條例草案,採取閉門會議。記者劉星君/攝影
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苗栗縣議會第四審查小組今審議苗栗縣石虎保育自治條例草案,採取閉門會議,非審查小組...
苗栗縣議會第四審查小組今審議苗栗縣石虎保育自治條例草案,採取閉門會議,非審查小組的議員、議員助理、媒體都被請出門外。記者劉星君/攝影
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石虎苗栗縣交大

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