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影響近6萬戶…去年淡水大規模停水 陳偉杰提訂定停水災害補助自治條例

新北市議會法規委員會今開會,針對「新北市停水災害補助自治條例」正式審查。圖/陳偉杰提供
新北市議會法規委員會今開會,針對「新北市停水災害補助自治條例」正式審查。圖/陳偉杰提供

新北市議會法規委員會今開會,針對「新北市停水災害補助自治條例」正式審查。去年11月淡水地區大規模停水超過一周,與會議員一致認為制定補償條例具備高度必要性。新北市議員陳偉杰表示,市府應主動展現作為,透過代位求償機制向肇責單位追償,如此既能即時補償市民,也不會增加市庫不必要的負擔。

陳偉杰指出,當時淡水近六萬戶居民在長達七天的時間裡生活極度不便,民眾必須提著鍋碗瓢盆找水。針對外界對補償金額的討論,「讓你七天沒有水可用再給你錢,大家要嗎?說真的,五萬塊可能還不夠!」這項條例的重點在於「精神補償」,因為長天數的停水對民眾造成的心理折磨與生活失序,絕非區區減免幾百元水費就能平復。

針對部分局處認為,政府僅應該針對天然災害對市民補償,也有不同意見認為將市民稅金用來補償停水民眾未盡合理,陳偉杰駁斥,災害補償本來就是全體風險分攤的概念,無論是地震颱風或停水停電,只要受災戶遭受巨大身心財產的損失,政府就應該扛起責任。沒人願意當受災戶,即使工程意外難免,但如果停水時能做到補充送水無虞,淡水人也不會如此憤怒。

對於市府財政上的顧慮,陳偉杰認為,條例中可以明確納入「代位求償」機制,只要由市府先行撥款補償市民,再由法制局代表受災戶向造成事故的廠商或單位(如台水公司)求償即可。只要市府啟動代位求償,市庫最後就不用自己賠錢,批評市府過去作為不夠積極,至今未見向台水求償的實際動作,才導致他決定推動法制化,讓政府有權也有責任替市民討公道。

審查現場支持意見不斷,多位議員紛紛表示支持法制化的推動,並對於代位求償策略表示認同。議員黃淑君認為,當公共工程發生非計畫性的人為疏失時,不應由民眾自行承擔成本,支持透過自治條例保障權利;議員劉美芳建議,也納入停電等民生災害一併考量;議員戴瑋姍則支持針對人為因素造成的損害建立明確標準。

法規委員會召集人林國春總結表示,議會完全理解且支持照顧市民權益的初衷,特別是透過法律機制強化市府的求償魄力。會議最後達成共識,認為本案具有立法的急迫性與必要性,委員會將會再安排正式審查,並要求法制局、經發局、水利局等相關局處先行針對代位求償的執行細節,與非自然災害補償標準進行研議,務求在最短時間內讓這項保障市民的「撐腰條例」順利推動。

停水 陳偉杰 淡水

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