坡地社區防災複雜!黃心華籲整合事權並修法 侯友宜允研議

新北市議員黃心華(左)今天在議會總質詢。記者葉德正/攝影
新北市議員黃心華(左)今天在議會總質詢。記者葉德正/攝影

新店錦秀、碧瑤等坡地社區擋土牆崩落事件怵目驚心,新北市議員黃心華指出,新北市有3500多處坡地社區與聚落,但只有1317個設有管委會,415個有造冊,由於事涉公寓大廈條例,又有關水保議題,現今新北這項業務分散不同局處,市府可參考北市大地工程處整合是全,另外市府也應補助監測裝置,並和中央強化法規,協助坡地社區遠離危險。侯友宜允諾研議跨局處整合與修法。

黃心華指出,新北市坡地眾多,目前大墮集中於淡水、汐止、五股、新店與中和等地,這些坡地社區因為房價相對便宜,也可能代表部分居民經濟能力有限,更需要政府支持。

黃心華指出,目前新北市坡地相關業務分散於工務局與農業局山保科,而北市設有大地工程處,建議新北評估成立專責單位,以整合坡地管理與災害防治。

黃心華說,先前市府在新店錦秀、碧瑤社區擋土牆建立監測機制,成功爭取應變時間避難,也是補助社區設置相關系統的重要性。

黃心華也說,即使短期內無法成立專責單位,也應加強跨局處聯繫,建立防災協調機制,新北目前沒有專屬自治法規,中央也應在「公寓大廈管理條例」中增加相關規範,地方法制則應與中央同步修正,他也說,目前公部門預算多用於補助老舊公寓或海砂屋,若有更完善的法源依據,將能擴大防災補助與整修範圍

侯友宜回應,事權整合是一條可行方向,但分工也有其優點,新北坡地範圍廣,是否成立專責單位將進一步評估,就如同長照處設立過程一樣,會從極端氣候與坡地安全角度審慎研議。

侯也坦言,確實有許多私人擋土牆難以整修,費用也相當龐大,中央修法與地方合作是必要方向。

工務局長馮兆麟表示,現階段主要透過分類管理,並利用監測App掌握狀況,也請公會協助評估,目前有40多處屬於風險較高的社區,未來在自動監測與費用部分,將持續與中央協調,也會在中央會議中建議將擋土牆安全納入老宅延壽與耐震補強計畫。

黃心華引用聯合國國際減災策略組織報告指出「投入一塊錢在韌性防災上,可減少四塊錢的經濟損失」,呼籲市府預防勝於治療。

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