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得標未依期限調查!南港生技計畫遭審計部點名 產發局出面說明

負責營運的世康開發公司已在共用儀器累積認列金額超過8千萬元,圖為共用儀器室。圖/台北市產發局提供
負責營運的世康開發公司已在共用儀器累積認列金額超過8千萬元,圖為共用儀器室。圖/台北市產發局提供

北市南港生技產業聚落開發BOT案,遭審計報告檢討,得標營運單位未依契約時間內,調查生技廠商相關設備興建,產業空間也低於投資,質疑市府未積極督促。產發局回應,生技產業的實驗室及小型試量產空間裝修較為複雜,所需時間長,現已符合實際裝修完成後進駐期程。

審計部報告指出,產發局依照促參法將台北市南港生技產業聚落開發計畫興建BOT,並於民國107年與民間機構簽訂投資契約,由民間機構興建台北生技園區,並於112年3月啟用,投資98億3806多萬元。

同時,民間營運機構需要提供生技廠商研發實驗室、試量產工廠、育成基地等空間功能,同樣為營運範圍,並串連中研院基礎研究等國家級新藥臨床前試驗等量能。

不過,審計部報告指,為了減少生計廠商減輕自行建置實驗設備成本,營運方要在營運日後一年內,即為112年3月就要啟動詢問企業實際需求品項、細部規格調查及評估結果,然而,相關調查延宕至113年10月才進行,產發局也未積極督促。

另外,依照投資契約,產業空間、實驗室與小型試量產工廠使用的樓地板面積,不得低於總樓地板60%。經查發現生技廠商從112年4月進駐,到隔年10月,產業空間並已取得室內裝修合格證明者有13件,占該園區的54%,是否依投資契約規定,有待檢討。

產發局說明,該BOT案為全台首件聚焦生技產業發展,由世康開發公司出資,依本案投資契約約定,主體事業空間應包含「育成中心」及「產業空間」,相關樓地板面積皆有規範。

產發局說,在112年3月23日營運後,進駐廠商依需求進行室內裝修,也因為生技產業特性,相關實驗室及小型試量產空間裝修較為複雜,所以才會營運滿一年仍無法檢核。

由於依投資契約約定,民間機構應建置2億元的共用儀器,民間營運機構從111年3月起即啟動調查潛在進駐廠商,對於相關設備需求,由於空間裝修所需時間長,而共用儀器室的規畫及建構在營運起始日1年內完成,符合期程。

產發局也說,共用儀器累計認列金額已超過8000萬元,後續將依投資契約相關約定,由民間機構於各年度計畫書提報預計採購計畫,經市府同意後執行。截至今年7月31日止,產業空間總計45戶,其中36戶已完成裝修,作實驗室與小型試量產工廠使用比例為78%。

生技 BOT 港生 北市 中研院

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