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老人事務吃重 新北議員催生長照處

新北巿牡丹心社區關懷據點,88歲婦人陳素女(右)牽著84歲弱視的許鄭愛春上洗手間,老同學間相互扶持。記者陳正興/攝影
新北巿牡丹心社區關懷據點,88歲婦人陳素女(右)牽著84歲弱視的許鄭愛春上洗手間,老同學間相互扶持。記者陳正興/攝影

新北404萬人口,老人達75萬人,老年人數是六都之冠,老人事務分散在社會局、衛生局,如何分工常造成權責混亂。有議員建議,應整合成立長照處,集中資源及人力,才不會多頭馬車,長照處也有益於對應未來中央長照3.0政策,市長侯友宜說,支持成立長照處,會好好研議。

目前新北住宿型長照機構、老人機構歸社會局管,護理之家、精神康復之家歸衛生局管理,衛生局設有高齡及長期照護科,社會局設有老人福利科。

市議員王威元主張,成立長照處可整合分散在衛政及社政業務,社政體系可發揮活動設計、志工組織、人性關懷強項,衛政體系可展現醫療資源、感染控制等優勢,重新設計城市長照願景與藍圖,系統性檢視現有法規及組織問題,營造更友善的服務體系與產業環境,也能減少跨局處本位主義。

王威元指出,長照是近20年重點發展產業,卻常發生中央地方不同調,或地方政府各局處想法不同,同局處的科室間見解歧異,同科室承辦說法不一等混亂情況,權責常有重疊,民眾或業者無所適從。老人事務日漸吃重,若地方未能先整合一個窗口,該如何與中央對接?

對議員催生長照處,侯說樂見其成,會做好政策研究及評估。長照處主政單位預計是衛生局,衛生局長陳潤秋說,此事牽動組織調整,要先凝聚共識送議會同意。社會局長李美珍說,此案攸關市府政策,會配合討論。

「早就該成立,不應再拖!」新北市長期照護發展協會理事長張婉玲說,以該協會為例,目前約250個會員,橫跨長照機構、護理之家經營者,對應市府社會局、衛生局,常要分別溝通,行政作業常出現重工,期待市府早日整合衛政、社政成立長照處,不僅能集中資源,也有助於落實政策。

張婉玲說,去年3月屏東縣長照處上路,是全國首個成立的縣市政府長照一級單位,串連醫療衛生及社福體系資源,值得新北借鏡。

衛生局 長照

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