新北軌道營運虧損 環狀線強震受災今年數字恐怕更不樂觀
審計報告揭露新北捷運公司營運的新北環狀線、淡海輕軌、安坑輕軌到去年8月底,實際客運量925萬人次,僅達預計客運量1751萬人次的52.83%,致營運虧損1億6521萬餘元,票箱收入不如預期,也影響自償性債務清償進度。民代要求捷運公司及市府正視營運虧損原因,也認為提升運量需要多些時間培養。另,403強震導致新北環狀線受災,板新站至橋和站仍不通,衝擊環狀線運量及收入,光免費接駁公車每月就要燒上千萬,今年環狀線營收勢必更慘澹。
新北捷運公司表示,對審計部報告內容表示尊重,透過優化轉乘接駁、尖峰班距加密及1200定期票等措施,淡海、安坑及環狀線112年9月起至12月運量,與去年8月相比,提升超過17%,也整合3條路線空間與資源,讓業外收入達預期目標,加上組織與人力資源有效利用等節流措施,去年決算數盈餘逾1.3億元,將逐步彌補過去虧損數。業外收入包括場站廣告租賃、空間租賃、站外廣告租賃、墩柱廣告、停車場業務收入,其他商業空間租賃收入等。
捷運公司提到,安坑輕軌是去年2月開通、3月開始收費,環狀線是去年5月才歸屬新北捷運營運。另,有關環狀線接駁公車預估1年可能要花費1500萬,捷運公司說明,接駁公車由市府災損金支應,會持續提供服務至全線恢復通車為止。
捷運公司統計,112年度均運量為7萬8164人次,其中環狀線5萬9726人次、淡海輕軌1萬3218人次、安坑輕軌5220人次。
審計報告也指出,檢視新北市軌道建設自償性財源籌措及已通車捷運的營運管理情形,包含已通車的新北環狀線第一期、淡海輕軌(藍海線第一期、綠山線)及安坑輕軌,及興辦中5項軌道建設(萬大中和樹林線第一期及第二期,三鶯線、環狀線第二期(北、南環)、新蘆線),截至 112年8月底止,自償性債務未償餘額累計657.26億元。
成功大學交通管理科學系系主任鄭永祥說,新北環狀線、淡海輕軌、安坑輕軌屬於整體捷運路網的末端及外環系統,與其他路線交集較少,初期路網服務仍需要多些時間醞釀及培養運量,短期建議可在一些重要節點辦活動刺激運量,串聯周邊商家、學校,長期作法是強化場站周邊開發,引進人潮以補票箱收入不足。
立委廖先翔說,新北環狀線等3條路線短期間虧損是可以預期的,捷運運量要提升需要路網健全,新北環狀線現只完成第一期,整體環狀線完成後可抵達地點更多,更有14座轉乘站,屆時運量勢必有跳躍式成長。而安坑及淡海輕軌不是設置在人口稠密區,是以TOD(大眾運輸導向型發展)方式帶動城市發展往外擴張,促進沿線土地發展帶入更多商業行為及住宅,也為台北市交通負荷減壓,待沿線土地開發陸續完成,效益就會顯現,效應評估不能以短期目光看待國土規畫及城市長期發展。
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