分開招標?政策轉彎?北士科小組最後一會 估9月定稿
台北市議會北士科案調查小組今天召開最後一場小組會議,召集人張斯綱會後受訪表示,主要討論撰寫結案報告,內容以產業政策轉彎、未來投標都要招標計畫書等方向提出政策建議,初稿預計8月20日完成,於9月20日定稿後提交給大會。
張斯綱表示,今天為小組內部會議,最主要討論結案報告寫法,包含過去諮詢的內容,建議報告事項,像是未來標案都要有投資計畫書,以及當初智慧醫療政策為什麼轉彎?為什麼T16、T17、T18分開招標?另外,邀集元大人壽會議時間點,是不是會容易造成對方認知錯誤。
張斯綱說,調查小組主要是提出架構性建議,未來在招標時,不能為了趕著招標出去,而不用提交投資計畫書,畢竟這是市有地產,「新光的問題就是現在才要提出施工申請,顯然標到這塊地後根本不知道要做什麼,後續才傳出要轉手、獲利空間等;日後BOT案子一定要具備投資計畫書。」
小組成員簡舒培說,北士科不是一般的地上權招租,招租出去就收租金就好,這是柯文哲設定產業引導政策,所以才由地政局轉由產發局招標招租,沒想到最後的第三次招標變成只要租出去就好,完全和之前政策不同。
同時,簡舒培也提到顧問公司和市府的角色重疊,當初顧問公司建議T16、T17、T18三塊地要分開招標,結果市府仍舊拍板同時招標,「基本上兩個業務是一樣重疊。」尤其三塊地同時招標,廠商勢必只能選擇最好的一塊投標,否則難有那麼大筆資金,一起招標後若沒辦法開發就是違約。
小組成員侯漢廷提到,針對權利金下修一事詢問過估價師,估價師說權利金制定能夠以不同試算方式,傾向地主或投資者的利益,但最後的結果仍是市府來決定;可見此案底價制定沒有比較符合地主權益。
侯漢廷認為,當時可能急於求售而產生遺憾,招標過程不能採取「無魚蝦也好」而是「寧缺勿濫態度」,才是對於產業園區有好的處置。
至於是否涉及相關行政責任?張斯綱表示,提出報告後會交給市府,市府來看內容有沒有行政責任疏失,或者當成範例,未來如果有類似招商招租等計畫,避免再犯。簡舒培也說,應該要制定好SOP,避免未來所有一切都是市長說的算,「明明有委託顧問公司,而且是政策引導方向,最後全部破功。」
另外,簡舒培也提到,報告中會提及市府和新壽間的關係,調查過程當中雖然沒有進一步的證據,但是吳欣盈當初是民眾黨不分區立委名單,又是新壽高階主管,民眾質疑有沒有瓜田李下疑慮。
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