大湖開放划船？ 市府憂生態、公安

監察委員范巽綠、蘇麗瓊昨天表示，台灣開放水域聯盟向北市府申請於大湖公園舉辦划船活動，並盼能常態化辦理，卻遭市府以環境保護等理由為難否准，已申請調查有無侵害民眾休閒遊憩權益。北市府回應，大湖公園具生態景觀共好機能，引入人為活動，恐造成生態衝擊，須審慎評估才能決定是否開放。

監委表示，台灣擁有豐富的水資源，河川湖泊密集度高，目前國際諸多先進城市，亦倡行水上娛樂活動，透過全民共享開放水域方式，來促進城市經濟發展，惟我國現行對於水域法令限制多，與國際先進城市對於開放水域作法趨勢似有明顯落差。

監委指出，北市府對轄管湖泊水域，得否開放划船等觀光活動相關政策方向及法令規定，有無因應時空背景適時檢討、相關規範有無不合時宜情事，都將深入了解。相關單位以環境保護為由，禁止水域活動，是否符合目的性及比例原則？與紐約、東京、阿姆斯特丹等國際先進城市作法有何落差？因事涉民眾休閒遊憩權益，將調查釐清。

北市公園處指出，就法律面而言，有關公園規劃、建設及管理屬地方自治權責，北市所轄公園均非屬公告開放水上活動自然水域，不得進行划船等水域活動。

公園處指出，就政策面來說，大湖公園屬於防災型的滯洪人工湖泊，同時又具有生態景觀共好的公園機能，且為內湖區生態化示範公園，划船等水域活動均可能對棲息生物造成干擾，應考量人為活動是否造成生態衝擊。

公園處表示，大湖水深多處超越2公尺、湖區設有多座固定式及繩索牽引式人工生態浮島且全區多有底泥，在無任何配套措施下，水域活動目前有安全疑慮。因大湖尚無開放條件，暫不宜貿然開放水域以免造成公安疑慮。