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大企業不甩、舉證困難 這法條至今全國零開罰

圖/勞動局提供
圖/勞動局提供

北市勞動局昨公布去年未足額進用身心障礙者企業名單,包括跨國企業Yahoo、DHL、DELL、Intel等企業,去年發放40個月年終獎金的長榮海運也在榜上,甚至有500家企業在去年一整年都未足額進用身心障礙者。勞動局指出,現行法規針對未足額進用身障者,無正當理由可處10萬元以下罰鍰,但因「無正當理由」太過抽象,實務上也難舉證,全國至今仍零開罰紀錄。

北市勞動力重建運用處副處長黃毓銘指出,「無正當理由」在法律上屬不確定概念,太過抽象,北市勞動局也曾請勞動部解釋,能否訂裁量的標準,但都沒有結果。

另外,目前企業每未足額進用一人,只需每月繳交最低基本工資約2萬5千差額補助費,相較新增一名身障員工的每月成本而言,許多企業寧可繳交差額補助費。

勞動局指出,北市因跨國企業與全國連鎖業者總部進駐,有義務進用身心障礙者的公、民營機關構達4000多家,居全國之冠,但其中仍有約800家未依據身心障礙者權益保障法第38條足額進用身心障礙者,占比達五分之一,甚至有500家於110整年度都未足額進用身心障礙者。

至於未足額進用身心障礙者的原因不一,黃毓銘表示,包括業務性質和就業市場需求,對身障者產生限制,另外,有些企業總部設在台北市,但工作場域在其他縣市,會邀請這些企業進行座談,設法改善,邀請足額進用身心障礙企業做經驗交流。

勞動局長陳信瑜指出,身心障礙者的障別其實涵蓋許多可能性,透過多樣化的進用方式,例如調整硬體空間、重新設計工作流程等,每位身障者都有機會發揮所長;許多已足超額進用事業單位的人資也認同,他們是能獨立作業而且具有專業知識技能的,不該讓想像中的障礙侷限了發展的可能。

她認為,後疫情時代,就業市場也漸漸熱絡,進用身心障礙者其實只是雇主的一個念頭,積極開發職缺,聯絡相關單位求助媒合,足額進用身障者不是沒有可能的事。進用身心障礙者也非繳納差額補助費即可免除相關社會責任。

身障者 北市

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