水牛死亡開罰7萬5議員嫌輕 陽管處不服將提行政救濟

陽明山擎天崗水牛大量死亡引發各界關注，北市動保處今認定陽管處有過失責任，依「動物保護法」第30條第1項第1款規定，裁處最高罰鍰7萬5000元。然而，北市議員耿葳痛斥動保處引用罰則有誤，「根本輕放陽管處」，指應以動物傳染病防治條例開罰百萬；陽管處同樣也表示動保處錯誤引用法則，認為野化水牛不屬於動保法管轄範圍，不服被罰，後續將尋求行政救濟。

耿葳指出，陽管處對於水牛大量暴斃情況毫無作為，不但未依「動物傳染病防治條例」第12條向北市動保處通報，對於死亡牛隻也僅以就地掩埋處理，直到她通報北市動保處並啟動動物防疫機制。

耿葳表示，擎天崗30餘頭水牛遭活活餓死是件令人無法接受的動物悲劇，陽管處需面對自己設置圍籬及刺鐵網，導致牛隻無法自由覓食造成營養不良，甚至餓死晴望的重大錯誤。

根據動物傳染病防治條例第12條規定，動物所有人或管理人，於其動物因罹患或疑患動物傳染病或病因不明而死亡時，應向動物防疫機關報告」，若無通報就依第43條開罰5萬以上、100萬元以下罰鍰。

對於陽管處不主動通報動報處、不聽學者警告，最終造成水牛死亡，除要求陽管處即刻拆除刺鐵網外，也要求北市動保處應重處開罰100萬以示警惕。

而陽管處則在晚間也發新聞稿澄清，強調野化水牛並非陽管處管轄範圍，且農委會也於2018年表示無主野化水牛不適用動保法。

會設置圍籬是因水牛多次闖出園區造成農損及居民精神壓力，還多次闖入車道影響行車安全，經里長及民代等多次陳情後才修復圍籬。

圍籬的設置為陽管處依據陽明山國家公園保護利用管制原則，除了保護資源及公共安全而設置的無固定基礎設施，也為了維護特別景觀區資源、安全的必要處理。針對北市動保處對本處分單之推論認定及適用法源仍有疑義，後續將依法尋求行政救濟。