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台中縣市合併已10年 議員:區公所權責不清因循怠惰

台中市議員施志昌(右)與林祈烽表示,台中市的區公所與市府局處,分工權責存在不少問題。圖/施志昌提供
台中市議員施志昌(右)與林祈烽表示,台中市的區公所與市府局處,分工權責存在不少問題。圖/施志昌提供

台中市議員施志昌與林祈烽今天在民政業務聯合質詢,他們認為,縣市合併至今已10年,但局處與公所間的分工存在許多問題,包括權責不清、分配不均、政策說明不清、專業度不足與因循怠惰。民政局表示,無權責不清問題,市府會積極請各公所多宣導,全力解決民眾洽辦事宜,若非公所權責,會協助轉給市府各局處辦理。

施志昌表示,台中縣市合併至今已10年,區長官派,區域發展的平衡應扮演重要角色,但公所還是無法發揮大家所期待的功能,各局處與公所間仍存在許多問題。

「權責不清」反映在很多面向,像低收與中低收的審核,縣市合併前是二級二審,後來改為一級一審,但有些案例,公所審核時即知審核不會過,但個案一直吵,公所乾脆直接送社會局審,等於讓社會局當壞人。

「分配不均」因市府規則不明,公所無法依循,產生灰色地帶,如各區體育會的各單項協會補助不均,有的3萬有的10萬,公所礙於人情無法公平,讓協會各憑本事搶錢。

「市府政策說明不清」頒布新政策,一紙公文要公所辦理,結果公所常常一頭霧水,第一線人員混亂與瞎忙。

「專業度不足」公所人員多是一般民政與一般行政,對專業政策內涵或工程案,實不太懂。尤其工程類,缺乏專業,直接找工程顧問公司辦理,容易造成廠商上下其手或工程品質不佳。

「因循怠惰」公所預算常依前一年的金額編列,不會主動爭取,否則要做更多事。新增任務,但預算或人力都沒增加,公所也只能做多少算多少,效率低落。

民政局表示,縣市合併之後,市府各局處與各區公所密切合作,無權責不清問題,市府會積極請各公所多宣導,全力解決民眾洽辦事宜,若非公所權責,會協助轉給市府各局處辦理

施志昌提改革策略,各局處匡列預算,讓各公所依據地方需求與市府對於地方的願景爭取補助經費,作為考評的依據。另讓有專業、有能力的人員進公所。「權責劃分要分明」市府應整理發生過權責爭議的案例,供各局處與公所參考,逐步劃分清楚權責。

縣市合併 願景

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