中投、欣裕台股權全數移歸國有 國民黨敗訴理由出爐

不當黨產處理委員會認定中央投資、欣裕台公司為國民黨附隨組織,6年前處分國民黨應將持有的2家公司全部股權移轉為國有,國民黨不服提行政訴訟,大法官前年宣告黨產條例合憲,台北高等行政法院今判國民黨敗訴,可上訴。

黨產會2016年11月29日處分國民黨應在收到處分書30天內移轉持有的中投、欣裕台公司全部股權為國有,換言之,兩家公司旗下合計約156億元資產,全數充公。

國民黨不服提行政訴訟救濟,另北高行多位法官審理黨產條例其他案件,認為有違憲之虞而聲請釋憲,而本案北高行承審庭4年前裁定待黨產條例釋憲結果出爐前停止審理。

2020年8月28日,大法官作出司法院釋字第793號解釋,宣告黨產條例合憲,指憲法未規範政黨及其附隨組織不當取得財產的處理,因黨國體制憑藉執政優勢而自國家、人民取得的財產,應回復或匡正。

北高行重啟審理本案後,今判國民黨敗訴;北高行指出,國民黨1971年間以張心洽等自然人名義出資3500萬元設立中投公司,1973年間增資1億6500萬元,共計2億元。

北高行指出,國民黨自1953年起至1972年止,每年度預算都仰賴政府補助收入,比例占國民黨每年收入5至9成,絕大多數年度都在8成以上,國民黨黨員黨費收入只占年度收入2%至4%,無法支應每年度的支出,預算累計不足額達2億3519萬餘元,可見國民黨對中投公司2億元的股權出資,並非來自於黨費、政治獻金、捐贈的競選經費、競選費用補助金及孳息等符合政黨本質的正當財產。

北高行指出,中投公司之後的資本增加,也都來自於不當財產的盈餘轉增資,無關符合政黨本質的正當財產,由此可知國民黨所持有的中投公司股權,屬於不當取得財產。

另外,欣裕台公司的資產全部分割自中投公司,並非由國民黨另行出資成立,中投公司既然屬於不當取得財產,黨產會認定國民黨持有欣裕台公司的股權也屬於不當取得財產,也是當然的,故國民黨應將持有的中投、欣裕台公司全部股權移歸國有。

國民黨。記者許正宏/攝影
國民黨。記者許正宏/攝影

國民黨 黨產會 大法官

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