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認「遺珠」未調北高行她辭人審委員 司法院長當場慰留

司法院人事審議委員會昨決議各級法院人事調動案,由院長許宗力主持,但在7月中旬,人審委員、台北高等行政法院法官楊得君即表示不滿上次開會時,法官姜麗君、孫曉青未能遷調北高行,她將提提出臨時動議盼以得票數多寡排序決定應遷調法官名單。因昨天會場上無人附議,楊德君即離席,並表示辭去高等行政法院、智慧財產及商業法院代表,司法院長許宗力當場慰留。

許宗力表示,楊得君是法官票選出來的,希望她以全體法官的託負為重,不要輕言辭任。

人審會昨召開今年度第7次會議,決定法官調任與檢察官轉任法官等議案,但在會議一開始,楊得君即提臨時動議。楊得君認為在7月6日的第6次會議時,幕僚單位未翔實準備遷調北高行法官的人事資料,以致人事審議程序有瑕疵;她認為以後要審議法官遷調,應以法官的裁判品質為依歸,建立法官整體遷調原則第8點的「公平、公正、公開、透明及純淨之法官人事制度」,捍衛審判獨立的核心價值。

楊得君主張,審議時應就裁判、論文和特殊事蹟等審判專業資訊討論,遇有符合資格而未列名於幕僚單位奉核可遷調人選時,人審委員也得圈選立案為候選人,與奉核可遷調的候選人評比,以得票數多寡排序,決定應遷調法官名單。

台北高等行政法院本次出缺4名法官,楊得君認為新北地方法院刑事庭法官姜麗君(46期)、士林地方法院民事庭法官孫曉青(39期)未能遷調北高行,是遺珠之憾。她說,姜麗君有十年以上財稅行政經驗,多次參與財稅法律研修及發表論文,適合北高行稅務專庭。

楊得君表示,不解兩名法官為何無法遷調北高行,且姜麗君聲請遷調時有提供財稅專長的人事資料,卻未經幕僚單位在大會上提示,人事審議程序恐有瑕疵。她說,雖然兩名法官沒有爭執,但她對於未能恪盡法官法第4條第1項所賦予的人審委員職務「深感愧疚」。她以「無力捍衛審議正當程序」辭任。

在離開會場時,楊得君向司法院人事處表示3個月內應補選她的缺額,還說「我可能又會選上」。

法官法第4條規定,人事審議委員會是依法「審議」法官任免、轉任、解職、遷調、考核、獎懲、專業法官資格之認定等,而法官遷調改任辦法則規定司法院院長對缺額可提同額的遷調名單,提請人事審議委員會審議。亦即,司法院院長有提案權,人審會掌有審議權。

司法院人事處表示,7月1日即將提案簡表寄送人審委員,翌日起陸續將全部填具二審庭長、法官(含再次及首次調任)志願的法官志願名冊、所屬法院票選、上級審法院票選、律師公會推薦、所屬法院意見、擬補職缺法院意見、擬調任人員的學經歷資料上傳外網,供人審委員閱覽,資料多達3600頁,沒有違反正當法律程序。

此外,人事處也表示第6次會議的審議結果是全體出席委員無異議通過,並無任何法官的遷調權益受損害,況且去年起內部網站即建置「法官專業資料庫」,內含法官之論文、取得改任專業法院法官資格、專業法官證明書等各項能力參考指標資料。

人事處表示,現行司法人事行政權的制度設計,人事議案提案權歸院長,審議權歸人審會,若依楊得君提議「人審委員亦得圈選立案為候選人」,違背「分權制衡原則」的意旨,也不是法官法所定的人審會審議事項。

今年台灣高等法院法官缺24名,台北高等行政法院缺4名,姜麗君獲高院院長李彥文肯定,加上高院審案也需要稅捐稽徵法等相關專業,因此許宗力提她到高院。而孫曉青因只填北高行為唯一志願,因此續留士院。

司法院人事審議委員會昨開會,人審委員、台北高等行政法院法官楊得君不滿上次開會時,法官姜麗君、孫曉青未能遷調北高行,她提臨時動議盼以得票數多寡排序決定應遷調法官名單。因昨天會場上無人附議,楊德君即離席,並表示辭去高等行政法院、智慧財產及商業法院代表,司法院長許宗力當場慰留。記者王宏舜/攝影
司法院人事審議委員會昨開會,人審委員、台北高等行政法院法官楊得君不滿上次開會時,法官姜麗君、孫曉青未能遷調北高行,她提臨時動議盼以得票數多寡排序決定應遷調法官名單。因昨天會場上無人附議,楊德君即離席,並表示辭去高等行政法院、智慧財產及商業法院代表,司法院長許宗力當場慰留。記者王宏舜/攝影

司法院 許宗力

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