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考試院前院長關中「黨職併公職」遭追繳351萬多元勝訴

考試院前院長關中「黨職併公職」遭銓敘部要求繳還351萬9383元,關中不符提告抗繳。台北高等行政法院認為銓敘部超過1年期間送達追繳函,且並非可作成的機關,追繳函違法,今判關中部分勝訴,並命銓敘部返還其依原處分繳還款項,可上訴。

立法院2017年4月三讀通過「公職人員年資併社團專職人員年資計發退離給與處理條例」,規定1年內追討「黨職併公職」溢領退休金。銓敘部清查發現,共有220名公職人員退休年資併入黨職計算領取退休金。

而17名「黨職併公職」政務官中,包括榜首前監察委員黃肇珩,溢領543萬元,僑委會前副委員長王能章居次,溢領495萬元,關中溢領351萬元排名第三。2018年,關中收到追繳原處分不服提告,訴請撤銷計算單及追繳函。

法院認為,訴請撤銷計算單及訴願決定部分,應予駁回。因考試院是依社團年資處理條例第4條規定,重新核計關中的退離給與,該期間並無事證可認關中有屬於教師年資而得採計為政務人員退職年資的情形。

參酌司法院釋字第782號、793號解釋意旨,相關規定是為落實轉型正義而有重要公益考量,尚難認有關中主張的違憲、違法疑義,故原告訴請撤銷,為無理由。

此外,法院指出,社團年資處理條例第5條第1項所定「1年內」期限,文義上及法理上屬公法上權利行使期間的特別規定,為同條例第7條所稱「本條例另有規定」。

考試院為同條例第5條所指的核發機關,當由其在同條第1項所定1年內(即2018年5月11日前),依同條項第1款規定,作成命關中返還的書面處分並送達關中。考試院並未在期限前依規定作成命關中返還的書面處分。

另銓敘部雖於2018年5月11日依前開規定作成追繳函,但遲至2018年5月17日始送達關中,已逾1年期限而有公法上權利消滅的情事,且銓敘部也不是得依該條例第5條第1項規定有權作成處分的機關,追繳函違法,有理由訴請撤銷。

關中前已遵照追繳函自動履行,如數繳還被告銓敘部計351萬9383元,其依行政訴訟法第196條第1項規定,聲請本院命銓敘部如數返還,也有理由,應予准許。

考試院前院長關中「黨職併公職」遭銓敘部要求繳還351萬9383元,關中不符提告抗繳。台北高等行政法院今判關中部分勝訴,並命銓敘部返還其依原處分繳還款項,可上訴。聯合報系資料照/記者黃義書攝影
考試院前院長關中「黨職併公職」遭銓敘部要求繳還351萬9383元,關中不符提告抗繳。台北高等行政法院今判關中部分勝訴,並命銓敘部返還其依原處分繳還款項,可上訴。聯合報系資料照/記者黃義書攝影

關中 考試院 退休金

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