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虐男童致屁屁生殖器起水泡 保母遭廢照提告救濟敗訴

桃園市一名曾姓保母受託照顧男童,卻被家長發現男童哭鬧、全身顫抖,且屁股、生殖器都起水泡,報警揭發。桃園市政府依違反兒童及少年福利與權益保障法廢止登記,她不服提告,主張該法律規定違憲,台北高等行政法院調查後,判曾女敗訴,可上訴。

桃園一名一歲多男童遭曾姓保母以吹風機燙傷,屁股、生殖器、後頸都有網狀烙印起水泡,家長指控疑似遭保母虐待,報警控告涉嫌業務過失傷害。案經桃園地檢署偵查起訴,雙方和解撤告,桃園地院判決公訴不受理。

不過,桃園市政府仍依違反兒童及少年福利與權益保障法,廢止曾女保母登記。她不服提告,主張行為是否構成法規「不正當之行為」應綜合動機、行為態樣、是否具偶發性或意外性、有無反覆或持續性。

以及兒童實際年齡及身心發展成熟度等,參酌一般社會通念及國情,就個案情節予以客觀評價判斷。本案僅是她一時疏忽造成男童受傷,就醫敷藥治療後已無大礙,也無後遺症,應不屬於「不正當之行為」。

此外,「不正當之行為」文義,顯非一般受規範者所得理解或預見,明顯違反憲法法律明確性原則要求;是剝奪、限制人民受憲法保障職業自由的嚴厲處分,且是唯一處分,卻不分情節輕重,一律處罰不得擔任居家式托育服務,顯牴觸憲法比例原則。

法院認為,對兒童生命、身體、健康、自由、受國民教育、性自主、工作等權利造成相當傷害或痛苦,或使其陷於遭受惡害的危險,就屬於「不正當之行為」。此外,照顧兒童人身安全屬重大公益,縱使法條對工作權有限制,仍然合憲,不必經大法官釋憲。

法院表示,曾女屬身心健全發展成年人,相較於男童還沒有自我保護及反抗能力,也無法以言語清楚表達需求,曾女應隨時留意其身心安全,卻仍因疏失造成身心傷害,情節嚴重,確實構成「不正當之行為」,原處分無誤,應予駁回。

桃園市一名曾姓保母受託照顧男童,卻被家長發現男童哭鬧、全身顫抖,且屁股、生殖器都起水泡,報警揭發。桃園市政府依違反兒童及少年福利與權益保障法廢止保母登記,她不服提告,台北高等行政法院判她敗訴。圖/本報資料照。
桃園市一名曾姓保母受託照顧男童,卻被家長發現男童哭鬧、全身顫抖,且屁股、生殖器都起水泡,報警揭發。桃園市政府依違反兒童及少年福利與權益保障法廢止保母登記,她不服提告,台北高等行政法院判她敗訴。圖/本報資料照。

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