快訊

iPhone 12、iPhone 12 mini增加紫色選項!4月23日開放預購

佛洛伊德跪頸致死案宣判! 白人警官謀殺罪成立 律師:民權劃時代勝利

知本光電案「諮商同意權」爭議 原民停止執行逆轉駁回

台東原住民卡大地布部落不滿得標商在知本光電開發案,未踐行「原住民諮商同意權」即申請經濟部核發籌設許可,向法院聲請停止執行。台北高等行政法院去年底裁准,案經抗告,最高行政法院今廢棄原裁定,自為裁定駁回確定。

台東縣政府在台東市知本溪出海口規畫161公頃的太陽能光電園區,預估發電157PW(兆瓦),相當於全台東縣22%的發電量,成為國內少見大型光電園區。

2018年縣府利用知本捷地爾公司閒置土地做為太陽光電示範專區土地,該案已於同年3月13日開標,得標商盛力能源公司前年6月1日依原基法21條規定程序,在卡大地布部落舉辦諮商同意權投票,以187票比173票,同意開發案。

部落對原民會擴大解釋諮商取得原住民族參與辦法怨懟頗深,投票過程出現不在部落卻「委託投票」爭議,部落領袖(拉罕)向法院聲請停止執行經濟部核發的籌設許可。

去年12月1日,一審認為聲請人是部落三大家族傳統領袖,且闡明本案勝訴機率高,具有權利保護必要,族人生活週遭土地即將遭變更,具急迫情事,停止執行對公益影響尚未達重大程度,裁定准許。

盛力能源抗告,二審認為,依行政訴訟法原處分原則上不停止執行,必須執行在客觀相當因果關係上,可預期將發生難於回復損害,且情況緊急,非法院及時介入,難以救濟者才行。

「難於回復損害」是指其損害不能回復原狀,或在一般社會通念上,如為執行可認達到回復困難程度,且不能以金錢賠償者而言。本件原處分僅是籌設許可,效力不及於得在土地上施工,尚難稱卡大地布部落因執行原處分而受有何難以回復損害。

合議庭查出,盛力籌備處申請由台東市公所於2019年6月1日代行召集部落會議,該日會議投票結果,贊成187票、反對173票,無效票1票,通過該同意事項。

原處分在形式上確有踐行再生能源發展條例、原住民族基本法規定的諮商並取得同意程序,合法性尚不至顯有疑義,而雙方關於部落會議召集及決議有無程序上瑕疵等爭議,屬實體事項,有待於本案審理時釐清。

本件原處分作成前既已有諮商並取得部落同意,尚難逕謂原處分執行致部落集體權利受損,卡大地布部落據此理由,以原處分執行,將使原住民族文化權及自決權發生難於回復損害,且有急迫情事,難認已釋明。

原處分既非合法性顯有疑義,也無部落所指原處分執行有致生難於回復損害,且有急迫情事,盛力能源抗告意旨指摘原裁定違法,求予廢棄,為有理由,部落聲請停止執行原處分,於法不合,因此自為裁定駁回聲請。

東縣原住民卡大地布部落不滿得標商在知本光電開發案,未踐行「原住民諮商同意權」即申請經濟部核發籌設許可,向法院聲請停止執行。最高行政法院今廢棄原裁定,自為裁定駁回確定。圖/本報資料照
東縣原住民卡大地布部落不滿得標商在知本光電開發案,未踐行「原住民諮商同意權」即申請經濟部核發籌設許可,向法院聲請停止執行。最高行政法院今廢棄原裁定,自為裁定駁回確定。圖/本報資料照

原住民 台東 投票

延伸閱讀

靠視訊電話吸金63億元 徐明賢羈押抗告遭駁

原民族語認證重大變革 今年起一年實施2次測驗

原民族語瀕危!高市成立「原住民族語言推廣辦公室」

巴西原民失家園 告總統種族滅絕

相關新聞

慶富獵雷艦詐貸案二審宣判 駁回陳慶男上訴維持25年徒刑

慶富造船公司承造海軍6艘獵雷艦,以虛偽增資等方式,向多家銀行詐貸63億元,2019年9月經高雄地方法院依銀行法等罪,判決...

南港輪胎前大股東陳威陶吸金7億 涉銀行法送辦

調查局北機站獲報,指南港輪胎前大股東、藝人王靜瑩前夫的陳威陶,被控成立境外SPG(超級金礦控股集團)公司,以緬甸金礦投資...

向心夫婦被訴洗錢再限境 法官:港人有逃亡之虞

自稱共諜的陸籍男子王立強在澳洲指香港中國創新投資公司董事會主席向心、龔青夫婦也是共諜,檢方依國安法查辦,依洗錢罪起訴,台...

23名法官與翁茂鍾接觸證據不足 名字不公布

佳和集團董事長翁茂鍾和多名司法官不當接觸,司法院今天二度公布調查報告,人事審議委員會認定共有26名法官有違失,包括前懲戒...

大洋僑果爆董座侵吞逾10億鉅款 陳清福送辦

已故「青果大王」陳查某創立的大洋僑果集團,驚爆老臣侵吞鉅款弊案。味王董座兼民視常董陳清福,利用農產品交易不須繳納營業稅與...

「水果王國」大洋僑果集團驚爆老董侵占10億 檢調搜索約談

檢調獲報,指大洋僑果集團負責人陳清福等高層主管,利用集團內負責處理進口水果銷售業務的全青、程威及萬果公司銷售與國內盤商時...

商品推薦

udn討論區

0 則留言
規範
  • 張貼文章或下標籤,不得有違法或侵害他人權益之言論,違者應自負法律責任。
  • 對於明知不實或過度情緒謾罵之言論,經網友檢舉或本網站發現,聯合新聞網有權逕予刪除文章、停權或解除會員資格。不同意上述規範者,請勿張貼文章。
  • 對於無意義、與本文無關、明知不實、謾罵之標籤,聯合新聞網有權逕予刪除標籤、停權或解除會員資格。不同意上述規範者,請勿下標籤。
  • 凡「暱稱」涉及謾罵、髒話穢言、侵害他人權利,聯合新聞網有權逕予刪除發言文章、停權或解除會員資格。不同意上述規範者,請勿張貼文章。