未盡責監造大巨蛋遭停業2年 建築師提告抗罰敗訴確定

台北市大巨蛋工程監造人羅興華因未善盡責任,讓大巨蛋工程未按圖施工,並簽證不實,遭台北市建築師懲戒委員會處分停止執業2年;羅興華不服提行政訴訟,一審敗訴;案經上訴,最高行政法院今駁回上訴,判羅興華敗訴確定。

判決指出,羅興華2014年5月15日擔任大巨蛋工程監造人,而台北市都發局建築管理工程處勘驗後,發現大巨蛋工程有79處主要構造未按圖施工,勒令大巨蛋停工;羅興華擔任監造人明知道工程未按圖施工,卻在勘驗檢查報告表、建築工程必須勘驗部分申報表中勾選「主要構造位置、高度、面積與核准圖相符」、「按設計圖說施工」、「監督依設計圖說施工」等,47次勘驗工程中就有33次簽證不實,比例達70.21%。

建管處認為羅興華簽證不實、未善盡監督承造人按圖施工責任,違反建築師法,提請台北市建築師懲戒委員會審議,而懲委會決議處分停止執業2年。羅興華不服提行政訴訟,台北高等行政法院認為,懲委會的處分未逾越法定懲戒處分的裁量範圍,處分無違誤且合理,判羅興華敗訴。

羅興華上訴,最高行政法院認為,大巨蛋工程變更樓梯數目、開口等,依法屬於主要構造變更,但建管處核發建照第2次變更設計,變更範圍只有「全區各層柱位調整」,不包含平面隔間配置,羅興華應依全區柱位調整圖進行監造,可見工程確實有79處主要構造未按圖施工。

再者,羅興華2014年5月15日至2015年5月擔任監造人期間,47次勘驗中有33次勘驗有未按圖施工,在表格中勾選按設計圖說施工、主要構造位置、高度、面積與核准圖相符等,簽證不實比例高達70.21%,認定羅興華有簽證不實、未善盡監督承造人按核定圖說施作,違反建築法。

最高行政法院認為,懲委會決議處分羅興華停止執行業務2年,已整體考量違失情節,並已審酌羅興華身為建築師得職業倫理,及透過懲戒可期待羅興華遵守建築師倫理規範的適當性,未逾越建築師法裁量範圍,也無裁量濫用或怠惰等違法情事,並無違背平等原則、比例原則及行政自我拘束原則,裁量適法有據。

大巨蛋。圖/聯合報系資料照片
大巨蛋。圖/聯合報系資料照片

建築 大巨蛋 簽證

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