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普悠瑪翻車 公懲會判台鐵局前局長鹿潔身降1級改敘

台鐵普悠瑪列車2018年發生翻車事故,釀18死、2百多傷,監察院今年3月彈劾交通部台鐵局前局長鹿潔身、前副處長柳燦煌和綜合調度所所長吳榮欽,公務員懲戒委員會今判鹿、吳各降1級改敘,柳則休職6月。

為提升行車安全,台鐵局先是花了31億9474萬元採購ATP列車自動防護系統,但2007年6月在宜蘭大里站因司機員操作不當,造成5死、17傷事故。台鐵局再辦理「ATP隔離開關增設遠端監視系統」採購案,三商電腦公司以1800萬得標,2010年5月啟用。同時期,行政院也核定汰換車輛,台鐵局購進普悠瑪自強號列車。

前年10月21日,台鐵6432次普悠瑪列車駛入樹林調車場,發生第8車及第1車空壓機強制停止情事,但司機員沒將這情形載入司機員動力交接簿。接班的尤姓司機員發現有問題卻沒排除故障,下午自樹林站出發後,多次發生總風缸壓力不足,故而自動切斷動力造成抑制列車加速的情形;下午4點列車在貢寮站前約1.3公里處,尤向機車調度員表達列車動力消失、空壓機跳開、動力時好時壞等情形,但仍駕駛列車續行前進。

因異常無法排除,列車在新馬站傾覆,車頭和車廂全出軌,18人因此喪生,還有2百多人受傷,財物損失在9.58億元以上。

行政院調查小組調查,事故原因第一是列車以超過速限(75km/h)的速度(141km/h)進入半徑306公尺的新馬站彎道,致列車前進方向第1節車廂右側車輪浮起後出軌並向左側傾覆,隨後第2至8節車廂也相繼出軌;其次是列車主風泵異常,列車動力時有時無,司機員在列車行進中,同時持續通聯嘗試排除列車異常狀況,進入新馬站彎道前未依規定減速;第三則是ATP系統被隔離,且普悠瑪列車的ATP遠端監視功能未連線,致無相關防護。

鹿潔身1980年就任職於台鐵局,歷經列車長、副站長、段長、處長、主任秘書、副局長,最後當到局長。公懲會認為,鹿潔身時為台鐵局局長,卻未能督導下屬確實執行職務,致沒發現ATP遠端監視系統未連線、未查明影響行車安全原因,明顯未善盡指揮監督責任。公懲會認為,導致車禍的原因包括組織文化、設備保修、程序操作、人員訓練、駕駛環境等個別層面缺失,鹿沒完善人員、安全管理與單位橫向整合,違失有懲戒必要。

機務處副處長柳燦煌負責電聯車採購,明知ATP遠端監視系統屬重要性項目,卻疏未注意而審定同意通訊系統相容測試程序書。公懲會指出,大里事件死傷慘重,ATP遠端監視系統更顯重要,但柳未能檢驗測試本案電聯車的ATP遠端監視系統未作動,即投入載客,違失甚明。

另外,公懲會認為台鐵局綜合調度所所長吳榮欽沒善盡測試ATP遠端監視系統的責任,數年來都沒發現本案電聯車ATP遠端監視未回傳告警訊息,使得這個系統形同虛設,也有疏失。

台鐵普悠瑪列車2018年在新馬火車站發生翻覆事故,台鐵前局長鹿潔身等3人遭彈劾,公懲會今判鹿降1級改敘。本報資料照片
台鐵普悠瑪列車2018年在新馬火車站發生翻覆事故,台鐵前局長鹿潔身等3人遭彈劾,公懲會今判鹿降1級改敘。本報資料照片

列車 台鐵 普悠瑪

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