國民法官上路 司改會:必須陪審、參審兩制試行

總統蔡英文就職演說表示「國民法官制度一定要上路」,為司法院會銜行政院提出的國民參與刑事審判法草案,注入強心針,不過,司改會董事長林永頌卻為,陪審、參審要兩制試行,若只採用日本參審制,國民法官可能受職業法官威權影響。

林永頌表示,若使用日本參審制,3個職業法官加6個國民法官一起決議,有疑慮,因6個國民法官一生可能只進出法院1、2次,多少會受3個職業法官的威權影響;總統蔡英文提及國民法官制度,當然支持,但不應排除陪審制。

林永頌說, 司法院雖做過模擬法庭,但並無真正案例被實證研究,都是司法院自己在推想,所以陪審、參審兩制試行是最好方法,實施6年後再評估修改。

林永頌指出,司法院去年找司改會協商7次兩制試行,稱為內雙軌,去年因會期來不及,兩制試行未過,今年會期司法院卻未再談,「很奇怪」。

林永頌表示,目前採用陪審制有50多個國家,如美國已經實施約400年,參審制則有日本、奧地利,法國則是兩制試行,但並不純粹。

林永頌批評,司法院心態還是不信任國民法官,高高在上,這樣很危險,就是因台灣法官不受人民信賴,才須有國民法官陪審及參審。

民間司改會董事長林永頌。聯合報系資料照片/記者陳正興攝影
民間司改會董事長林永頌。聯合報系資料照片/記者陳正興攝影

司法院 國民法官 日本

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