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公務員利衝法罰100萬元違憲 法官引用撤銷2案

大法官去年12月做出786解釋,利衝法舊法罰鍰最低額100萬元違憲後,法院就原因案件續行審理,日前引用786解釋意旨,撤銷2名公職人員挨罰處分,法務部另依利衝新法規定辦理。

嘉義縣梅山鄉課長江和錫在民國98到102年間,把擔任臨時人員的妻子考績列為甲等,讓她獲取年終獎金及續僱的利益,法務部依公職人員利益衝突迴避法,對江和錫裁罰新台幣100萬元;台南市文化資產管理處組長吳坤明,則因103年間錄取岳父擔任工讀生,也遭法務部裁罰100萬元。

法務部對江和錫及吳坤明開罰,均是依據89年7月12日制定公布的公職人員利益衝突迴避法第14條前段、第16條規定,違反相關規定者分別處100萬元以上500萬元以下罰鍰。

江和錫及吳坤明不服興訟抗罰,由台北高等行政法院審理,法官認為有違憲疑慮,裁定停審並聲請釋憲。

司法院大法官會議去年12月13日做出釋字第786號解釋,認為立法者未衡酌違規情節輕微的情形,一律處以100萬元以上罰鍰,可能造成個案處罰顯然過苛而有情輕法重的情形,抵觸憲法第23條比例原則,並用憲法第15條保障人民財產權的意旨有違,應自本解釋公布之日起不予適用。行政救濟程序中的案件應依107年6月13日修正的利衝法規定辦理。

公職人員利益衝突迴避法已於107年6月13日修正,分別調整罰鍰金額為「新台幣30萬元以上600萬元以下」、「新台幣10萬元以上200萬元以下」。

台北高等行政法院就江和錫及吳坤明案件,裁定撤銷停審而續行審理,審酌2案為第786號解釋聲請案的原因案件,引用786解釋意旨,不適用利衝法舊法,原處分即無以維持,日前判決撤銷原處分,法務部另依利衝新法規定辦理。

法務部 大法官 司法院

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