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讓藏人留台/台權會:盡速通過難民法

台權會強調,「每一批爭取居留的藏人都是無國籍人。」 圖/聯合報系資料照片
台權會強調,「每一批爭取居留的藏人都是無國籍人。」 圖/聯合報系資料照片

二○○○年以後,陸續有滯台藏人取得台灣居留,先前一批共十八位申請,其中六位被認定是印度或尼泊爾公民,沒通過審核而提起行政爭訟。為保障無國籍人士權益,台灣人權促進會希望政府盡速通過「難民法」,建立公開透明且有申訴管道的難民審查機制。

一九五九年西藏動亂,達賴喇嘛出走,許多藏人隨著流亡政府前往印度、尼泊爾等國,卻成為無國籍人士。部分藏人輾轉來台成為「黑戶」,並透過民間團體協助爭取合法居留。

二○○○年及二○○九年,台灣曾透過總統特赦及修法專案安置,讓二批滯台流亡藏人取得合法居留。不過,二○一六年修正前「入出國及移民法」第十六條,僅限一九九九年五月廿一日至二○○八年十二月卅日入國的印度或尼泊爾地區無國籍人民,才能在台灣居留。

「落日條款」的規定,導致二○○九年後入境個案無法處理。二○一六年十一月一日,立法院三讀通過移民法第十六條修正案,在二○一六年六月廿九日前到台灣的印度或尼泊爾地區無國籍人民,經蒙藏委員會認定其身分者,移民署應許可其居留。

「每一批爭取居留的藏人都是無國籍人。」台權會強調,二○一三年兩公約國際審查會議的結論性意見,已指出台灣應盡速通過「難民法」。

台權會前秘書長邱伊翎說,立法才能讓來台灣尋求庇護的個案有一套標準SOP遵循。「今天是連個案來台,到底要去哪聯繫?怎麼做?是否填申請表格都不曉得。」

西藏 難民 移民署 台灣人 人權 達賴喇嘛

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