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另一邊的「罪」:轉型正義豈能獨漏律師?

【重磅快評】糾正文如清風拂面 大火慘劇不會再發生?

前年4月28日敬鵬工業大火,造成6名消防員殉職、2名移工喪命,監察院對桃園市政府提糾正案,但措辭保留且不議處。圖/報系資料照
前年4月28日敬鵬工業大火,造成6名消防員殉職、2名移工喪命,監察院對桃園市政府提糾正案,但措辭保留且不議處。圖/報系資料照

兩年前桃園敬鵬電子大火造成六名消防員、二名移工喪生火場;監察院剛提出對桃園市政府措辭保留的糾正案,不議處,只要求檢討改進;至於附帶提到中央建築主管機關規避管理責任部分,「實有不當」的用詞更客氣。這一清風拂面般的糾正文,很難讓人不擔心類似敬鵬電子的災難再次上演。

前年四月二十八日的這場大火,六名消防員走進煉獄第一時間殉職,引起社會極大震撼;主管的桃園市府宣稱調查一切透明,四個月後提出調查及檢討報告;消防中央主管內政部也召開專案檢討會議,對敬鵬案暴露的諸多缺失提出改進建議;監察院也在這股民氣下提案自動調查。

兩級消防單位、監察院的糾正文公布,均未探索火怎麼起的?消防員為什麼第一時間喪生?這些核心問題不是未觸及,就是蜻蜓點水帶過;暗夜火場內發生什麼事?至今仍是團謎。殉職消防員早已公祭,難道應了那句話「今天公祭、明天忘記」?各單位存參結案?

大火發生之初防災學界提醒政府,調查是要弄清真相,不以究責為目的;糟糕的是台灣的災後檢討只有究責一項,「找個倒楣鬼扛責任」。釐清火場真相絕對高難度,不要說防災先進國家斥鉅資重建火場,台灣連電腦模擬都省了,以幾位資深火場鑑識人員的主觀認定取代,這是不對的。災後檢討找真相才能避免重蹈覆轍。

為什麼六位消防員第一時間殉職?一是「衝火場」的救災觀念,優秀、青壯的消防員一到火場就往內衝的行業文化,未先弄清楚高風險所在,也不考慮應先保自己的命;其次是資通不通,現場指揮官下令撤離,但他的指令未能下達至火場消防員,須經帶隊官轉傳,這是難以理解的通訊設計;如果指令從署長到消防員同一時間都能接收,枉死風險必然降低。

看看二○一七年六月倫敦發生的「格藍菲塔」住民樓七十九死重大火災的災後檢討,首相任命由消防領域專家組成的調查團,一年後公開厚達一千餘頁的調查報告,詳細記載起火、延燒、建材、設計的諸多缺失,並以極大篇幅分析造成大量死傷,是因消防當局向住戶下達「停留原地等待救援」指令,住戶放棄逃生遭活活燒死。這項調查報告直言消防訓練大有問題,帶來日後消防教育大改革。

面對問題,找出真相,才能避免錯誤重犯。

消防員 大火 災後 敬鵬 監察院

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