驅離反核國賠/警方:判決打擊士氣 學者:執法要更細緻

學者表示,台灣遊行示威相較於日本,警察執法品質、民眾自律性都滿高的。 圖/聯合報系資料照片
學者表示,台灣遊行示威相較於日本,警察執法品質、民眾自律性都滿高的。 圖/聯合報系資料照片

台北市警方二○一四年間強制驅離占據道路反核民眾遭判決國賠,基層警員紛紛表示「士氣盡喪」、「無所適從」;曾任檢察官的律師翁偉倫則認為遵守正當法律程序是最重要的,任何執法人員都要遵守正當法律程序。

北市一名常處理陳抗的派出所所長說,法院常要警方以合理方式執法,但民眾以平躺路面方式阻擋警方抬離,警方光抬人就耗盡力氣還成效甚微,眼見上班尖峰時刻來到,只好噴水柱驅趕。他反問,處理陳抗遇到民眾攻擊是否就要乖乖挨打?

一名警員認為,法院連續兩次判國賠,讓警方士氣大跌,雖然不用基層警員出錢,但判決造成的影響卻是整個警界必須共同承受,甚至讓外界有「警察做錯事」感覺,相當不好。警員說,基層警員立場很簡單,只要上級長官下令,基層警員就執行,希望未來能訂出標準作業流程,不要造成社會和警察對立與困擾,若決定警方不得用任何手段驅離民眾,基層警員可省力氣。

律師翁偉倫表示,相較太陽花案,本件非處危急狀況,警察在宣布集會遊行違法、命令解散時有時間可以注意程序,判斷現場有無危險狀況。他強調,任何國家警察、司法人員的作為都要遵守正當法律程序,「只要程序錯了,再多合理的理由都無法挽回。」

警大刑事警察學系教授林裕順認為,幾年前集會遊行盛行,警察確實認為集會遊行會造成治安危害、衝擊,但最近幾年大家漸漸知道是在「維護民眾權利」。他認為執法過程的細緻度要再加強,包括驅離時間點、現場狀況掌握度,執法要按照法律規定來,程序比結果、目的來得重要。

林裕順說,透過這樣的案件讓大家更緊惕,若是合法申請的集會遊行,民眾的權益要保障,但集會遊行不見得就可以恣意,群眾也要遵守規範,如不能離開路線、做與遊行訴求無關的事。他表示,台灣相較於日本,警察執法品質、民眾自律性都滿高的,大家對遊行訴求、警察維持治安的正當性都抱持肯定態度,但更應注意程序正義,否則會造成更大風波。

基層警官說,太陽花學運後,警界基層瀰漫「消極執法」氣氛,認為法官不追究違法陳抗者,反而要警察扛責,執法動輒得咎何必自找麻煩;警官認為,人民有權表達意見,但不能妨害公共利益。

警察 集會遊行 太陽花學運 反核

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