持不實許可輸入進口貨物挨罰9353萬多元 大創抗罰勝訴

台北高等行政法院。本報資料照片
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大創公司2015年至隔年間以不實輸入許可證輸入56批貨物,被國貿局撤銷輸入許可證,且未在限期內退運,另遭關務署追繳貨價9353萬2535元。大創不服提告,台北高等行政法院認為貨物放行已超過一年,逾現行關稅法規定處分期日,基隆關責令大創限期辦理退運不合法,判大創勝訴,可上訴。

判決指出,2015年12月至隔年5月間,大創持憑國貿局核發的專案輸入許可證,向關務署基隆關報運進口56批貨物。事後,國貿局查出大創是以詐欺方式取得不實輸入許可證,依法撤銷其輸入許可證,並在2018年發函通知關務署,基隆關責令大創限期辦理退運。

大創逾期未辦理,基隆關依關稅法第96條第3項規定,追繳貨價9353萬2535元。大創不服提告救濟,主張大創是在2015年11月6日至隔年5月5日,向基隆關辦理報運201批進口貨物,基隆關則在2016年9月7日至12日作成原處分。

大創主張,依「從新從輕原則」原則,應適用新法,基隆關作成原處分的時點已超過法定期間。依現行關稅法第96條第4項明定,海關責令限期辦理退運及沒入保證金或追繳貨價處分「應自貨物放行之翌日起算一年內為之」處分期限,基隆關喪失作成追繳貨價處分的合法權限,法院應撤銷原處分。

基隆關辯稱,貨物持憑的輸入許可證被國貿局撤銷,即屬未經許可進口貨物,發函責令大創限期辦理退運,但對方未限期辦理,依修正前關稅法第96條第3項規定追繳貨價,並無不合。

法院表示,現行關稅法第96條第4項,依同法第103條及中央法規標準法第13條等規定,是從2018年5月11日起,向將來發生效力。

法院查出,國貿局發函通知大創,貨物輸入許可證經撤銷時,已在現行關稅法第96條第4項施行後,且距貨物放行日(即2015年12月至2016年5月間)已逾1年。

法院認為,超過該修正條文所定處分期限,基隆關卻仍在2018年6月4日以原處分責令大創限期辦理退運,與原處分作成時施行的現行關稅法第96條第4項規定有違,自非合法。

法院指出,基隆關在2018年6月4日作成原處分,對放行已逾1年的貨物,責令大創限期辦理退運,不符現行關稅法第96條第4項規定,屬違法,判大創勝訴。

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