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最高法院限量分案? 鄭玉山:法官很快就會退休

2019-10-14 15:22聯合報 記者王宏舜/台北即時報導

最高法院院長鄭玉山(前排右一)說明最高法院「限量分案」原因。圖/取自立法院網站
最高法院院長鄭玉山(前排右一)說明最高法院「限量分案」原因。圖/取自立法院網站
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立法院司法及法制委員會今審查司法院2020年度預算,其中最高法院歲出一般行政減列2百萬元。最高法院「限量分案」積弊成討論焦點,召委周春米質疑最高法院對於收案至分案之間的期限,至今沒提出任何管考標準。最高法院院長鄭玉山表示,限量分案有其歷史原因,最高法院的法官「一般都會退休,而且很快就會退休」,且調辦事法官制度輪動率太高,近3年的輪動率為75%,最高院會盡力解決問題。

鄭玉山表示,如果預算減列,影響非常大,他希望用「凍結」的方式來看執行的成果如何。鄭說,原想增補人力來清理積案,但人力沒有到位,案子卻越來愈多。

最高法院今年5月承諾自9月起算6個月內(2020年2月止),將收案超過1年的案件依照收案時序全部分出;1年內將收案超過6個月的案件全部分出。但,10月3日時又表示,司法院增補民事庭辦案法官人力4名,所以要「略作調整」,明年2月止只能將超過1年半的案件分出,預估要10.7個月才能將超過1年的案件全數分出。

周春米表示,鄭玉山說「要對召委致最深的歉意」,她承受不起,因為鄭應該是「對人民致最深的歉意」;她要求最高法院「不要限量分案」,不是要求馬上結案,只是希望最高院有公開、透明、公平的分案制度。

不久前,女法官楊絮雲控訴遭最高法院分案霸凌,輿論譁然。周春米表示,不要讓外界「不知道、看不到」如何分案,況且把長期沒分案的案子分給剛調最高院的法官,這並不公平。

周春米以最高法院的書面報告為例,詢問鄭玉山「一般民眾看得懂嗎?你們看看你們寫的文字,把每個月大家要休假、要上課、要演講放進去『抵案子、不分』,這什麼道理啊?」並指一、二審法官都可以分案,為何最高法院不行?她認為法律的靈魂在道理,道理要民眾能接受。

周春米說,最高法院若不處理現行制度,這與司法院要推的金字塔原則有衝突,「4316件沒分案,1年以上沒分的有1319件」,她質疑「這可以交代嗎?」

周春米質疑,如果法官退休或「調回去」,案子就要存科待分,「為什麼不去檢討這個制度?」這樣難以推動金字塔型訴訟制度,再次質疑最高法院法官有自己的困難,難道地方法院的法官就沒有困難嗎?

玉山司法院金字塔

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