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法官難為! 光刑事去年地院結案47萬件

2019-09-08 05:50聯合報 記者王宏舜╱即時報導

民眾涉訟,最在意判決結果,不過進入審判後,往往是漫長的等待。審判程序冗長,不見得是法官「慢慢來」,近幾年來血汗司法的議題獲關注,問題就在全國的訴訟案件「太多了」;以台灣高等法院上月剛分發的法官新收案為例,刑事庭法官收到47件,民事則有66件,實務上難以期待速審速決。

桃園地院刑事庭率全國之先,在8月28日法官調動日時成立「積案清理小組」,由專庭庭長與法官來處理繁雜的舊案,減輕新手法官的負擔,讓案件能順暢。桃院院長邱瑞祥表示,希望從各個環節來改變,讓桃院可朝正向發展,也讓同仁有合理的工作環境。

法院體系概分一、二、三審,再區分刑事、民事、智慧財產,或三級二審的行政法院,每個法院的特性、案件性質都不同,無法直接以平均數來比較每個法官手上的未結案件量。若從去年地方法院刑事終結案件來看,全國有47萬7千餘件,其中台中地院有5萬8千件,新北院以5萬6千餘件居次,第三為桃園地院為5萬2千餘件;規模較小的福建連江地院僅有206案。

案件多的地院多半人口數也多,雖然台中、新北與桃園居前三位,但以案件的「質」來看,台北地院無疑是最受矚目的地院,不僅內容龐雜的金融犯罪案件量多,承審重量級政治人物訴訟,社會新聞的關注度也最高,有法官苦嘆「一件就倒」。

司法院表示,各級法院都訂有自律基準,一般來說若90日內法官都沒動作,研考科就會催辦,再30日又文風不動,即送自律委員會。這時,法院院長可依職權發命令促其注意或警告;當職務評定為「不良好」,年終獎金就飛了。

以往司法院業務檢查時,多半是查看書面資料,但書面資料又厚又重,難以當下消化,有書記官以「檢卷」為由含糊而過,但現在有「線上研考」制度,很難再蒙混過關。司法院表示,有時案件遲延是因為當事人在國外,或是送鑑定的報告還沒回來,不能歸咎法官,通常案件遲延的問題在法院內部即可解決,很少有法官懶到不行審理。

司法院官員指出,曾有法官訂了庭期,律師卻「生病」沒來,案件又候核辦;或是法官在調查證據、適用法律出現難題,一思量就沒下文,但除非有到了宣判日卻不交判決,或是不該判緩刑卻判緩刑,否則有時也要尊重法官的職權行使。有法官認為審判攸關人民權益,「不能草率」,認為若案件一直沒查清,不該囿於審理期限而判決。

民眾涉訟,最在意判決結果,不過進入審判後,往往是漫長的等待。審判程序冗長,不見得...
民眾涉訟,最在意判決結果,不過進入審判後,往往是漫長的等待。審判程序冗長,不見得是法官「慢慢來」,近幾年來血汗司法的議題獲關注,問題就在全國的訴訟案件「太多了」。記者王宏舜/攝影
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司法院新北台灣高等法院

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