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民團壟斷法官評鑑? 法、學界:莫汙染審判純淨

2019-05-06 10:47聯合報 記者王宏舜╱即時報導

前年司改國是會議作出檢討法官、檢察官評鑑制度改革決議,司法院、立法委員都提出法官法條文修正草案,但「開放訴訟當事人直接請求評鑑」、「評鑑專委比照簡任十三職等,召集人為特任官」等條文引爆爭議,審、檢界日前都發聲明反對。法官協會等團體上午再發聲,認為修法的目的應是解決問題而不是創造爭議,希望立委本於專業審查法官法修法,建構民主法治基礎。

司法院版本的重點包括建構金字塔型制度、調整法官與檢察官評鑑委員會組織結構並增加六名外部評鑑委員、改為一級二審的職務法庭移置公務員懲戒委員會,職務法庭加入兩名參審員。而立委尤美女版本將評鑑事由納進法律見解,且評鑑委員中的法官人數減至一人,外部委員指定要「長期參與司法改革、人權、公益或弱勢議題」的非法律學者和社團代表;個案評鑑時效也主張延長至裁判確定日起3年內,或案件終結6年內。

法官協會、檢察官協會、東吳大學法學院、女法官協會、台灣法曹協會和行政法學會等團體上午發聲明,主要訴求兩點主張,包括不容假借「淘汰不適任法官」之名,任意評鑑個案法律見解和涵攝適用,變相影響判決結果,否則將摧毀審判獨立基石。

第二點則是反對少數社會團體人士透過常設專任、增加過半數名額的方式,掌控壟斷法官評鑑委員會,汙染個案審判的純淨空間。

立法院司法及法制委員會上月24日原要討論法官法部分條文修正案,但因外界有爭議,暫未處理。當時立委鄭運鵬認為,所謂的不適任法官,可分為「恐龍法官」和「失貞法官」,但其實恐龍法官未必有錯,常常是法律認定和證據的問題,重要的是「失貞法官」卻可以繼續審判。

就在立院暫停法案審查當天,民間司法改革基金會隨即表示這讓「關心不適任法官檢察官淘汰機制的民間團體深感憂慮」,擔心在既得利益者的阻撓下,全民最重視的司改政策將胎死腹中。

包括法官協會、檢察官協會、東吳大學法學院等團體上午發聲明,反對法官法修法以假借「...
包括法官協會、檢察官協會、東吳大學法學院等團體上午發聲明,反對法官法修法以假借「淘汰不適任法官」之名,任意評鑑個案法律見解和涵攝適用,希望立委要解決問題而非創造爭議。記者王宏舜/攝影
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檢察官恐龍法官司法院

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