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謝龍介秀國安機密資料? 「未來選戰絕對難打」

長髮警葉繼元考績吃丙提告 最高行判敗訴確定

2019-01-17 18:31聯合報 記者賴佩璇╱即時報導

警政署保二總隊員警葉繼元2014年因蓄長髮考績獲丙等,提告欲撤銷原考績。台北高等行政法院認為警政署訂定服裝儀容,並要求遵守,是維護團隊紀律、兼顧專業形象及民眾觀感,並非性別歧視也沒違反性別平等,判葉敗訴。案經上訴,最高行政法院今駁回確定。

北高行表示,警政署所行辦理考績程序,是依公務人員考績表所列工作、操行、學識、才能等項細目考核內容,併計其平時考核獎懲次數所增減的分數後,綜合評擬為69分屬合法。

此外,本件考績評定核無違反考績法相關規定,也無任何法定程序上瑕疵、對事實認定違誤,且未有不遵守一般公認價值判斷標準或與事件無關的考慮,也未違反行政法原理原則。

北高行指出,對社會上一般人民而言,警察應是最常見的公務員且職權及勤務至多至廣,因行使職權在符合一定要件情況下,可能發生諸多對人民肢體上程度及範圍不一接觸,如對於人身搜索、強制力實施、逮捕解送等(尤其在男性警員對婦女身體進行搜索,常發生極大爭議)。

人民對於是否具有警察身分,客觀上固可藉由身著警察制服進行辨視;但個別警察性別為何,因經常關涉其執勤妥當性,乃至合法性,衡諸社會常情,人民於客觀上可依其髮式為判斷。

北高行認為,警政署於2003年訂定儀容重點要求事項,對於男性、女性警員儀容關於髮式作不同規定,是考量警察工作性質及執行職務特殊性,鑒於男女生理及外觀差異及因差異所生社會生活功能角色不同,所為具有合理差別待遇,供作人民客觀辨識男女警察身分標準,屬機關對屬員合理且必要管理措施,與性平法第7條規定及平等原則無違,並無性別歧視。

案經上訴,最高行認為,公務員考核涉及受考人學識、能力、操守及工作態度,需由其主管依其平日表現長期為觀察,非僅單憑書面資料即得為之,故考評實具有高度屬人性,行政機關作決定具判斷餘地,法院原則上尊重並採取較低審查密度,僅於判斷有恣意濫用及其他違法情事時,才予撤銷或變更。

最高行表示,原判決已認定保二總隊辦理考績評定與程序,並未違反考績法相關規定、無任何法定程序上瑕疵或對事實認定違誤、未有不遵守一般公認價值判斷標準或與事件無關考慮、未違反行政法原理原則,原判決維持考績處分並無違誤。

警察公務員性別歧視

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