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黃健庭涉藥商案12年未結 法官:孩子都能國小畢業了

2018-09-13 17:03聯合報 記者王宏舜╱即時報導

台東縣長黃健庭被控擔任立委時向藥商收賄208萬元,對退輔會遊說藥品採購案,被依貪汙等罪起訴。一審認為貪汙罪證不足,依商業會計法判刑6月,高等法院維持貪汙無罪見解,仍依商會法判黃5月徒刑,得易科罰金。最高法院去年10月撤銷、發回更審,高院更一審今辯論終結,黃作無罪答辯,並說「從政是條辛苦的路」,希望法官依證據判決、還他清白。

更一審的被告剩黃健庭(58歲)與他未支薪的前國會助理張瑞伯(51歲),張是羿盛企業公司台北分公司業務副總經理,該公司負責人陳慶利與黃家是世交。審判長王復生表示,因有應調查之處,裁定今天再開辯論,並感慨本案從起訴至今已12年,如果是當年出生的小孩,「國小都快畢業了」。

起訴書指出,2004年9月間,美時公司副總經理林清泰、處長連香君等2人,透過張瑞伯請求黃健庭利用立法委員的身分,向退輔會遊說,將美時公司生產製造的「飛得順」、「雅努麻」等藥品列入退輔會2005年度常備用品聯標品項中,以各榮民體系醫院能採購使用。黃受託後,將「飛得順」、「雅努麻」相關資料,放在蓋印有「立法委員黃健庭」、「立法委員黃健庭國會辦公室」章戳的立法院牛皮紙袋內,透過退輔會國會聯絡組,將資料交給時任退輔會第六處處長劉文健。

劉文健轉交給退輔會第六處第一科專員林勝義,指示林勝義找當時負責彙整各榮民體系醫院所提報新藥的竹東榮民醫院進行提報該等藥品之作業,林勝義於竹東榮民醫院藥師沈昇至退輔會第六處洽公時,將黃健庭立法院牛皮紙袋當面交給沈昇,並向沈昇表示藥品資料是長官交辦,也是立法委員推薦的藥品,要求沈將資料帶回竹東榮民醫院辦理提報新藥給退輔會進行審核作業。

原審和高院前審都認為黃、張沒有圖利美時公司的情形,不構成貪汙要件,但黃仍被認定犯商會法利用不正當方法,致使財務報表發生不實結果罪。最高法院認為,依高院前審認定的事實,黃、張另共犯商會法填製不實會計憑證罪,基於審判不可分原則,與歷經兩次認定無罪的貪污部分一併發回。

檢察官的論告重點是貪汙,但原審著重的是會計項目的問題,黃健庭說「我根本不知道有『廣立達(羿盛公司關係企業)』這家公司」,怎知廣立達營利事業所得稅?

黃被訴貪汙,再度牽涉到政治人物貪汙應採「實質影響力說」或「法定職權說」。公訴檢察官表示,兩名被告以立委職位,利用預算、法案審查來影響退輔會決定而收受賄賂,該採哪種學說,請法院斟酌。

審判長王復生無奈說「連事涉人民的,最高法院見解也不一樣」,並舉最高法院在審理林益世案時,曾就貪汙罪構成應採「法定職權說」或「實質影響力說」提交刑庭會議討論,但討論不出結果,最後還撤案。

黃健庭說,十多年審理,所有事證都確定他未用各種形式參與或介入藥品採購,因此都獲無罪判決。黃解釋,接受羿盛、美時各贊助一名人力,前後分別是林正烽、莊正宏與吳道明,他們是「企業派遣」的人力,也確實領薪、繳交所得稅,還有扣繳憑單,怎麼會說成他在幫忙逃漏稅?

黃健庭也承認接受了40萬贊助款,這是美時公司要贊助地方活動,至於美時要如何做帳,他怎會得知?而他不定期接受陳慶利小額資金捐助,那是因為和陳是兩代的交情,張瑞伯也是陳為他找的助理,雙方的合作純粹是理念、情誼相同,絕對沒有對價關係。

「從政是條辛苦的路!」黃健庭指不只在國會,在地方也需要服務選民,需要很大的人力、物力,但他沒有因此而違法。

張瑞伯僅承認違反稅捐稽徵法,希望合議庭從輕量刑。審判長諭知10月18日宣判。

台東縣長黃健庭為在立委任內所涉的藥商案至高院出庭,主張無罪。記者王宏舜/攝影
台東縣長黃健庭為在立委任內所涉的藥商案至高院出庭,主張無罪。記者王宏舜/攝影
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黃健庭退輔會貪汙

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