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小型工程回扣弊案纏訟18年 前立委楊宗哲等人今入監

2018-09-07 10:50聯合報 記者何烱榮╱即時報導

彰化縣淡出政多年的前立委楊宗哲被控在擔任溪湖鎮長任內,與當時的溪湖鎮民代表會主席楊長福等多人,共謀小型工程回扣貪汙案,纏訟長達18年,更五審分別判刑9年、5年6個月;8月底,最高法院駁回上訴後確定;今天上午,楊宗哲、楊長福已向彰化地檢署報到,檢察官偵訊確認身分後發監執行。

楊宗哲、楊長福外,其餘涉案被判刑2至3年不等的被告,有葉姓、楊姓、陳姓3名女子,黃、陳、何、楊、李姓等5名男子,彰化地檢署也通知今天都要報到執行。

62歲楊宗哲為人豪氣,處事圓融,他曾任2屆彰化縣縣議員,1998年1月當選溪湖鎮長,雖涉案遭起訴,仍順利連任;2003間一審判刑14年後遭停職,次年他轉戰第6屆區域立委,高票當選,3年後競選連任失利後淡出政壇。

楊宗哲涉及小型工程回扣弊案纏訟18年才確定,是國內司法上少見的貪汙案例,因屬陳年往事,還記得或知道此案的人已不多,這幾天傳出他將入監服刑,地方政壇人士和他的好友都很意外。

溪湖鎮地方派系對峙激烈,楊宗哲當選溪湖鎮長後,為求鎮務推動順利,與鎮代會主席楊長福和所有鎮民代表共商達成共識後,鎮公所在年度總預算編列工程建議款給每名鎮代,再由鎮代自行推薦的工程包商得標施做。

台中高分院在判決書指出,12名鎮民代表分成3組,各自推薦廠商承包鎮代建議施做的小型工程,並約定工程回扣統一為25%,其中5%歸楊宗哲,其餘20%由楊長福分配給鎮代和承辦人員。

2001年初,有人向檢調檢舉而東窗事發;楊宗哲、楊長福都否認有小型工程回扣,但有6名鎮代辯稱是身不由己,轉為汙點證人,供出內情並繳回拿到工程回扣。同年10月,檢察官偵結後認為楊宗哲、楊長福等多名涉案人索取、朋分的工程回扣共831萬元,都依共同貪汙罪起訴。

2003年5月,彰化地方法院將楊宗哲判刑14年,楊長福和其他涉案人分別判處13年到7年不等有期徒刑;轉為汙點證人的6名鎮代雖同遭起訴,都獲得法院判決免刑確定。楊宗哲等人提出上訴後,全案在台中高分院、最高法院間來來回回,今年8月底最高法院駁回更五審的上訴,這件小型工程弊案終告落幕。

彰化縣無黨籍前立委、前溪湖鎮長楊宗哲。聯合報系資料照片
彰化縣無黨籍前立委、前溪湖鎮長楊宗哲。聯合報系資料照片
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回扣貪汙

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