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蘭嶼核廢料爭議台電被要求改善 提告敗訴

2018-08-09 17:22聯合報 記者賴佩璇╱即時報導

存放蘭嶼的核廢料已長達30多年,台灣電力公司未按照時程於前年3月選定最終處置場址,遭行政院原能會依據《低放射性廢棄物最終處置設施場址條例》裁罰1000萬元,並要求啟用集中貯存場、境外存放、返回原核能電廠等應變方案。台電提告抗罰,台北高等行政法院原訂今宣判,改再開辯論。至於通知改善函部分,法院認為是行政指導而非行政處分,不能提行政爭訟,裁定駁回,可抗告。

存放在蘭嶼30多年的核廢料,引起當地原住民達物雅美族人質疑會破壞生態、影響生活與健康。判決指出,經濟部指定低放射性廢棄物處置設施選址作業,台電依原能會於2012年5月核定的「低放射性廢棄物最終處置計畫書(修訂二版)」預定2016年3月完成公民投票選出候選場址、實施環境調查及環境影響評估、核定場址及投資計畫等任務。

原能會執行專案檢查後,認為台電未積極執行投入足夠人力且怠於執行公共溝通等行為,對於低放處置設施場址選址作業延宕具因果關係,因此開立違規事項處理表、糾正缺失、要求提出具體改正措施。

台電不服提出申覆,遭駁回後提訴願,機關決定不受理後,提起行政訴訟。法院審理後,認定原能會發函對台電開立三級違規,性質上僅屬以勸告形式,要求台電遵守法令或執照文件的規制的「行政指導」,而非訴願法或行政訴訟法所謂的「行政處分」。台電對非屬行政處分的函文提起行政爭訟尋求救濟,乃不合法,應予駁回。

台電原能會廢棄物

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