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新園農場震南鐵線開發環評案 最高行政法院判撤銷定讞

2018-03-13 16:17聯合報 記者徐如宜╱即時報導

「高雄新園農場震南鐵線開發環評案」經過漫長3年的纏訟,養殖漁民勝訴,最高行政法院撤銷震南環評確定,環保團體要求高市府應立即命震南公司立即停工。

2015年湖內漁民李耀慶、劉瑞泰等為原告,針對高雄市政府2014年5月通過的「震南鐵線股份有限公司設置產業園區計畫環境影響說明書」環評審查結論,提起行政救濟。提告的原因在於震南公司預計於新園農場上興建的酸洗工廠,所產生的廢水中含有重金屬、高濃度氯鹽,影響路竹農業灌溉用水及二仁溪下游湖內茄萣的養殖用水,工廠排放的酸霧也恐怕會影響當地農作物的生長。

高雄市路竹區環保促進協會、環境法律人協會及地球公民基金會,也高度關注此案。從2015年4月提起訴,2015年10月進入高雄高等行政法院審理,經歷13次開庭,高雄高等行政法院在去年8月22日撤銷高市府的環評審查結論,宣判李耀慶、劉瑞泰兩位湖內養殖漁民勝訴。但高雄市府提出上訴,要求最高行政法院撤銷此判決。又經過近6個月的審理,最高行政法院於今年2月27日作出107年度判字第111號判決,維持了高雄高等行政法院的見解,判決高市府敗訴。

環境法律人協會指出,最高行政法院的判決,對於環境影響評估制度的本質、環評委員會的職權、法律上利害關係人的認定與判斷、法院對於環評處分的審查界限,做出了深入且細緻的論述。判決指出,環評制度內涵在於環保及經濟的權衡,非僅屬技術性專業判斷;案件是否進入二階,要進行風險重大性的判斷;本案程序上,湖內漁民對於震南公司的環評審查結論具有利害關係,因此有當事人適格;後續高市府應就本案開發行為的廢水處理,對於周遭鄰地的負外部性風險是否處於可控管程度及風險收斂狀態,進行查證及判斷。

環境法律人協會、地球公民基金會與高雄市路竹區環保促進協會提出要求:高市府立即命震南公司停止施工,立即重啟環評審查;震南公司立即停工,並拿掉新園廠的酸洗製程,以還給路竹阿蓮居民乾淨的農地、還給湖內茄萣漁民乾淨的河水。

地球公民基金會2年前也質疑,新園農場產業園區的排水道工程施工恐破壞大坌坑文化新園...
地球公民基金會2年前也質疑,新園農場產業園區的排水道工程施工恐破壞大坌坑文化新園遺址。圖/地球公民基金會提供
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環評漁民農地

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