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公務員具勞工身分者 訟爭由普通法院審理

2017-12-29 17:19聯合報 記者蘇位榮╱即時報導

公務員具勞工身分者 訟爭由普通法院審理。記者蘇位榮/攝影
公務員具勞工身分者 訟爭由普通法院審理。記者蘇位榮/攝影
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公營事業機構與其工作人員之間的關係,到底是公法還是私法關係?影響到機構人員的退休金權益,前嘉義縣東石鄉長顏益財在台水公司工程師任內過世,顏的退休撫恤金應適用公務員法令或勞基法,大法官今天作出七五九號解釋,認為「公務員兼具勞工身分者」請撫發給撫恤金的爭議,應由普通法院審判,而非行政法院。

顏益財原任東石鄉長,於1990年任滿退職,後再遴選為台灣省自來水公司任職工程師兼主任,於2005年逝任內,他的兒子在2010年向嘉義地院起訴,請求依台灣省省營事業機構退休撫恤辦法發給撫恤金,但嘉義地院認為顏益財屬於「公務員兼具勞工身分」,應適用公務員法令規定辦理撫恤,屬於公務上財產請求權,如有爭議,應循行政爭訟程序救濟,普通法院無審判權,裁定移送高雄高等行政法院。

但高雄高等行政法院認為,顏益財不是依法任用的公務人員,他與省自來水公司間屬於私法關係,他訴請發給撫恤金屬於私法爭議,應由普通法院審理。高雄高等行政法院因與嘉義地院見解不同,聲請大法官解釋。

大法官認為,公營事業機構與所屬員工間的關係,關於指派、任用或官等問題,屬於公法關係,關於機構與人員間的關係,屬於私法上的契約關係,而本案顏過世後,其子女申請撫恤,仍適用勞基法的契約關係,應由普通法院審理。

公務員大法官

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