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美河市弊案改判 合議庭:官員不構成圖利建商

2017-12-27 12:58聯合報 記者蘇位榮╱即時報導

台北市政府與建商日勝生聯合開發的捷運共構宅美河市弊案,一審法院依圖利罪判捷運局聯合開發處前處長高嘉濃、前課長王銘藏各判徒刑十年、四年,台灣高等法院今天大逆轉,認定不構成圖利罪,改依行使偽造文書罪判高有期徒刑四年,王銘藏有期徒刑二年、緩刑五年並支付公庫一百萬元。

一審法院認定,捷運局聯合開發處前處長高嘉濃、前課長王銘藏,七年前聯手偽造鑑定報告,拉高建築成本圖利建商,並誤導前市長郝龍斌、前副市長林崇一,導致市府少分配到近二千坪樓地板面積,損失五億零九百萬元。

但高院推翻一審判決,認為鑑定報告中權配小組審議北市和日勝生的分配比例為30.6009%:69.3991%,此比例數值是經捷運局試運,並經權配小組審議通過,此數值並非唯一且不容任何調整的絕對值,而該數值還須報請市府核准,其後還要與日勝生協商,如無法協議還要經仲裁,可見鑑價結果並無絕對拘束力,也並非毫無討論增減空間,且沒有證據證明兩人有圖利日勝生的意圖。

美河市共構建案緊鄰台北捷運小碧潭站,基地面積二點八萬坪,二○○一年由日勝生和北市府簽約興建十三棟住宅、二棟商辦及一棟購物中心,戶數二千二百戶。

一審判決指出,此開發案市府提供基地面積百分之九十九點三五土地,餘由日勝生出地並建造,二○○七年間,雙方為釐清完工後市府分得戶數的權益分配,由市府出面委託旭洲等三公司鑑定彼此在開發案的貢獻度。

高嘉濃(五十七歲)和王銘藏(五十五歲)聯手,依據捷運局聯開處下屬綜合旭洲公司鑑價報告,以及日勝生兩度自行下修工程費的變更設計案,先估算美河市建築成本約一百六十點七億餘元,因此北市府與日勝生的權益分配比為三二點四四比六七點五六。

但高嘉濃卻自認成本鑑價太低,日勝生可能不會接受,指示王銘藏想辦法提高成本,但被負責鑑價的旭洲公司拒絕,高於是從日勝生的不詳人士拿到一份日勝生「工程預算補充說明」,要王與日勝生研究提高成本的理由,最後以虛增外牆整修等七十項工程費方式,將總工程費虛增到一百七十四點九億餘元。

結果市府雖是美河市最大地主,權益分配比卻因工程費被灌水,被調降為三十點七五,直接少了市值近四億元樓地板面積,也因為單坪建價提高,要支付給日勝生的委建獎勵金暴增一億餘元,總計市府損失了價值五億九百萬元的樓地板面積近二千坪。

美河市弊案,高院認定不構成圖利建商。記者蘇位榮/攝影
美河市弊案,高院認定不構成圖利建商。記者蘇位榮/攝影
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日勝生捷運美河市

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