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疏忽掬水軒案參加人權益 法評會認法官無懲戒必要

2017-06-30 17:42聯合報 記者王宏舜╱即時報導

民間司改會去年7月14日具狀請法官評鑑委員會對台灣高等法院潘姓法官進行個案評鑑,法評會本月作成決議,將潘姓法官報由司法院交付司法院人事審議委員會審議,建議處分發命令促其注意。雖然法評會認為潘還未達懲戒必要,僅須監督他職務,但法界人士認為「沒有法官會想留下汙點」。據了解,潘平時辦案認真,口碑不錯。

桃園地方法院審理掬水軒前負責人柯德勝遺孀柯陳幸佳的確認公同共有關係不存在訴訟時,2006年駁回原告之訴,案件後經定讞,但柯陳幸佳2013年以第一審是兒子柯富元冒名起訴、送達不合法而判決未確定等理由,提起上訴。

桃院將訴訟卷宗送至高院民事庭後,張姓訴外人委任黃姓律師為訴訟代理人,以他具有利害關係為由,2014年5月30日聲請參加訴訟。潘7月1日指定8月6日行準備程序,但沒通知參加人或黃姓律師到庭、陳述;黃主動到庭,潘則不允許陳述意見。

黃姓律師8月19日具狀對潘未准閱覽卷宗,又不准他表示意見聲明異議,並促請法官就准否訴訟參加儘速裁定。但同年11月26日、隔年3月23日、6月29日3次開庭,潘姓法官都沒通知訴訟參加人到庭,且在2015年7月31日以上訴不合法為由駁回上訴,這時也駁回訴訟參加聲請。

法官評鑑委員會認為本案涉及訴訟參加人在民事訴訟程序上的權利保障,慎重起見,委請台大法律學院沈冠伶教授、政大法學院姜世明特聘教授出具鑑定意見,也請高院民事庭庭長到會說明。

受評鑑的潘姓法官表示,他認為在審查上訴是否合法的階段,沒有參加訴訟的問題,且在上訴合法性不明的情況下,擔心訴訟參加人徒增程序勞費,才沒通知參加人到庭。

但法評會認為就算對聲請訴訟參加人是否具備法律上利害關係要件有存疑,或者還在查明是否合法上訴的階段,除非即時駁回訴訟參加的聲請,否則訴訟參加人依法均得為訴訟行為,訴訟上的權利仍應受保障,並應讓參加人知悉程序進行狀況,通知參加人或律師開庭日期、並准閱卷,才能使參加人即時參與訴訟程序。

法評會認為潘姓法官沒維護訴訟參加人的知悉權、陳述權,使參加人長時間陷於程序地位不明狀態,違反法官倫理規範「法官應維護關係人訴訟上權利」規定,且情節重大,依法官法報由司法院交付司法院人事審議委員會審議。

不過法評會也認為潘「主觀上」認為還在審查上訴是否合法的階段,「才」無參加訴訟之問題,且上訴合法性未明,因此只建議發命令促他注意。

柯陳幸佳具日本籍,18年前隱瞞丈夫死亡訊息,偽造董事會決議紀錄,推選自己擔任董事長,逃漏上億元遺產稅,台北地檢署2011年依偽造文書罪起訴她並求處重刑,但她避居日本遭通緝。兒子柯富元也因違反銀行法、背信罪遭判刑,一樣行蹤成謎。

台灣高等法院民事庭潘姓法官因忽略訴訟參加人權益,法官評鑑委員會建議處分發命令促其...
台灣高等法院民事庭潘姓法官因忽略訴訟參加人權益,法官評鑑委員會建議處分發命令促其注意。記者王宏舜/攝影
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