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八仙樂園撤銷停業處分適當?最高行政法院撤銷發回

2018-03-15 20:05聯合報 記者王宏舜╱即時報導

2015年6月27日在八仙樂園內舉辦的「Color Play Asia-彩色派對」發生塵爆意外,造成15死、4百多人受傷慘劇,交通部觀光局勒令停業直到調查釐清及改善缺失為止。八仙不服提告,台北高等行政法院認為勒令無限期全區停業,損及財產權及營業權,有違比例原則,撤銷勒令停業處分與訴願關於此部分的決定,最高行政法院今廢棄原判決,發回北高行。

最高行政法院指出,立法者要求主管機關對觀光遊樂業管理、進行定期或不定期檢查,目的是為加強維護公共場所安全,確保消費者權益,檢查結果不合規定且情節重大者,如基於維護公共場所安全,有命其停業必要。

而八仙樂園只有一個經營團隊,塵爆的發生及損害不是只有單一園區或某些區域營運方針、管理流程錯誤使然,而是涉及八仙公司整體經營管理能力,包括重大公安事故發生時的危機處理能力。

觀光局認為八仙公司檢查結果不合規定,包括擅自將迄未取得使用執照的遊樂設施對外開放營業,才導致塵燃意外,造成數百名民眾傷亡,已構成「情節重大」。最高行認為北高行未調查八仙公司整體經營管理能力和安全控管,是否應檢討改進,而觀光局主張保障遊客生命權、身體安全權等公共利益,所要保護的公益顯然優八仙的營業權與財產權,不能只採八仙樂園的主張,而推稱「塵爆是因場地內的高溫電腦燈吸入粉塵所致,而活動場地以外的區域無此情形」。

觀光局認為北高行判決違法,最高行認為有理由,判決發回北高行重新調查,另為適法的裁判。

八仙塵爆。圖/報系資料照
八仙塵爆。圖/報系資料照
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八仙樂園公安

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