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醫院照服員勞動條件差 台護產批:衛福部拿外籍人力掩蓋問題,放任惡化

照服員示意圖。圖/聯合報系資料照片
照服員示意圖。圖/聯合報系資料照片

衛福部向勞動部提案,希望開放在台從業六年的外籍人士,至醫院擔任舊稱「護佐」的「醫院照服員」,充實住院整合照護計畫所需人力。對此,台灣護理產業工會(台護產)發文批評,該計畫從未訂出合理人力比,導致勞動條件惡劣,人員流動率極高,本國籍照服員不願投入,衛福部想以外籍人力填補缺口,卻未提出工作內容如何界定等配套,根本是試圖掩蓋問題,放任其惡化。

台護產指出,衛福部近年推動住院整合照護計畫,執行品質與能力,讓基層高度失去信任,官方至今尚未訂出合理人力比,也未建立明確工作項目與管理制度,導致勞動條件惡劣、人員流動率極高,工會多次反應也未獲得改善,導致本國照服員寧可到長照機構,從事居家服務或自行接案,也不願進入醫院從事整合照護。

「政府不去改善制度與勞動環境,卻想用更弱勢、勞動條件更容易被壓縮的外籍人力來填補缺口。」台護產痛批,衛福部開放外籍護佐的提案,不是解決問題,而是掩蓋問題、放任其惡化,且外籍照服員進入醫院急性病房,事涉病人安全與醫療品質,其語言溝通是否順暢、誰負責管理督導、實際工作項目如何界定、發生爭議如何申訴都是重點,衛福部卻毫無配套,就想強行上路。

台護產分析,從目前政策方向來看,開放外籍人力擔任醫院照服員,最大受益者是醫院,可用更便宜、更不穩定的人力填補照護需求,在台移工卻需承受更弱勢的勞動條件,病人與家屬承擔照護風險,照服員與護理師承擔更多工作與壓力,簡直是「醫院省成本、基層扛責任」,不是衛福部長石崇良所說的「三贏政策」,而是「三輸一贏」。

台護產指出,衛福部在去年初就曾提出類似方案,當時即引發基層強烈反對,也遭勞動部否決,一年來,衛福部沒有進行任何實質溝通與制度修正,卻再次強行提出外籍人力方案,去年10月23日,衛福部長與護理團體會議中,工會已再次明確表達反對開放外籍人力,如今卻完全無視基層意見,「如此重大的政策,難道不需要與第一線人員與工會充分討論嗎?」

衛福部長石崇良說,住院長和照護計畫今年將擴增至3萬床,數量為目前全國7萬急性病床一半,編列預算從去年5億元,增至今年25億元,急需照服員人力,達到醫院有效管理、提升住院病人照顧品質、減輕護理人員工作負荷的三贏目標。記者沈能元/攝影
衛福部長石崇良說,住院長和照護計畫今年將擴增至3萬床,數量為目前全國7萬急性病床一半,編列預算從去年5億元,增至今年25億元,急需照服員人力,達到醫院有效管理、提升住院病人照顧品質、減輕護理人員工作負荷的三贏目標。記者沈能元/攝影

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